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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国水污染防治法》
3.《中华人民共和国船舶污染防治法》
4.《内河船舶污染防治管理规定》
5.《内河港口污染防治管理规定》
6.《港口环境保护管理规定》
7.国家和地方有关环境保护的法律法规和政策
二、适用范围
本预案适用于内河港口因事故、灾害等原因导致环境污染的事件,包括但不限于船舶溢油、危险化学品泄漏、固体废物倾倒等。
三、组织机构及职责
1.环保应急指挥部
(1)总指挥:由港口管理局局长担任,负责组织、协调、指挥环保应急工作。
(2)副总指挥:由港口管理局副局长担任,协助总指挥工作。
(3)成员:包括港口管理局各相关部门负责人、环保部门、海事部门、消防部门、公安部门、医疗部门等。
2.环保应急指挥部办公室
(1)主任:由港口管理局环保部门负责人担任,负责日常环保应急工作的组织、协调和实施。
(2)成员:由港口管理局各部门、环保部门、海事部门、消防部门、公安部门、医疗部门等人员组成。
四、应急响应程序
1.紧急情况报告
(1)发生环境污染事件时,事发单位应立即向环保应急指挥部办公室报告。
(2)环保应急指挥部办公室接到报告后,立即向总指挥报告。
2.环保应急响应
(1)启动应急预案,成立现场应急指挥部。
(2)组织专业人员进行现场勘查,评估污染程度。
(3)采取应急措施,包括但不限于:
a.控制污染源,防止污染扩散;
b.清理污染物,恢复环境;
c.采取措施保障周边环境安全;
d.对受污染区域进行监测,确保环境质量达标。
3.应急处置
(1)对事故原因进行调查,查明责任。
(2)对受污染区域进行环境修复。
(3)对事故责任人进行追责。
4.应急结束
(1)经评估,污染得到有效控制,环境质量恢复至正常水平。
(2)环保应急指挥部办公室向总指挥报告,总指挥宣布应急结束。
五、应急保障措施
1.人员保障:建立环保应急队伍,定期进行培训和演练。
2.资金保障:设立环保应急专项资金,用于应急物资购置、应急演练等。
3.物资保障:储备必要的环保应急物资,如防污染围油栏、吸油毡、吸附剂等。
4.技术保障:加强与环保、海事、消防等部门的合作,提高应急处置能力。
六、应急宣传教育
1.加强环保法律法规的宣传,提高港口工作人员和船员的环保意识。
2.定期开展环保应急演练,提高应急处置能力。
3.加强与周边社区居民的沟通,提高公众对环保应急工作的认知。
本预案自发布之日起实施,由港口管理局负责解释。如遇国家法律法规、政策调整,本预案相应予以修订。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制内河港口环境事故,确保港口及周边环境安全,最大限度地减少环境事故造成的损失,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于内河港口发生的各类环境污染事故,包括但不限于船舶泄漏、油品污染、固体废物倾倒、化学品泄漏等。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)信息公开,透明公开。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立内河港口环保应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督港口环保应急工作。
2.2职责
(1)应急指挥部:
负责制定环保应急预案,组织应急演练,指挥和协调应急响应工作;
确定应急响应级别,启动应急预案;
指导各部门开展应急处置工作;
及时向上级部门报告事故情况。
(2)应急办公室:
负责应急指挥部日常工作,组织编制应急预案,协调各部门开展应急演练;
收集、整理和发布应急信息;
负责应急物资储备和调配。
(3)应急处置组:
负责现场应急处置,包括事故调查、现场监测、应急处置、人员疏散等;
负责事故调查、损失评估和后续处理。
(4)应急监测组:
负责事故现场环境监测,掌握污染范围和程度;
提供监测数据,为应急处置提供依据。
(5)应急物资保障组:
负责应急物资的储备、调配和供应;
负责应急设备的维护和保养。
三、应急响应
3.1应急响应级别
根据事故的严重程度、影响范围和危害程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
3.2应急响应程序
(1)事故报告:事故发生后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案;
(2)应急响应:根据事故级别,启动相应级别的应急响应;
(3)现场处置:应急处置组迅速到达现场,开展应急处置工作;
(4)信息报告:及时向上级部门报告事故情况,公开透明;
(5)应急结束:事故得到有效控制,环境安全得到保障,宣布应急结束。
四、后
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