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第1篇
一、预案背景
为有效应对台风可能带来的严重影响,保障人民群众生命财产安全,提高各级各部门应对台风的应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《福建省防汛防台风条例》等相关法律法规,结合泉州市实际情况,特制定本预案。
二、预案目标
1.建立健全台风应急响应体系,明确各级各部门职责,确保台风灾害应对工作有序、高效进行。
2.提高各级各部门应对台风的应急处置能力,减少台风灾害损失。
3.加强台风灾害预警,确保预警信息及时、准确传递到受影响区域。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立泉州市台风应急指挥部,负责统一领导和指挥全市台风应急工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.分级响应机制
根据台风等级和影响范围,实行分级响应机制。具体分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.各级各部门职责
(1)市气象局:负责提供台风预警信息,及时发布预警信号。
(2)市防汛办:负责组织协调各部门开展台风防御工作,落实各项防御措施。
(3)市水利局:负责水库、堤防、水闸等水利工程的巡查和维护,确保安全运行。
(4)市住建局:负责城市排水设施、地下空间、户外广告等设施的巡查和维护,确保安全。
(5)市教育局:负责组织学校做好台风防御工作,确保师生安全。
(6)市交通运输局:负责做好公路、铁路、民航等交通设施的巡查和维护,确保安全畅通。
(7)市商务局:负责组织商贸企业做好台风防御工作,确保市场供应稳定。
(8)市卫生和健康委员会:负责做好医疗卫生救援工作,确保受灾群众得到及时救治。
四、应急响应流程
1.预警发布:市气象局发布台风预警信息,市防汛办启动应急响应。
2.预防措施:各级各部门按照预案要求,落实各项防御措施。
3.应急响应:根据台风等级和影响范围,启动相应级别的应急响应。
4.指挥调度:市台风应急指挥部组织开展应急处置工作,各级各部门按照职责分工,密切配合。
5.救援救助:组织力量开展抢险救援,确保受灾群众生命财产安全。
6.恢复重建:灾后组织开展恢复重建工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
五、保障措施
1.预警信息发布:建立健全预警信息发布系统,确保预警信息及时、准确传递。
2.应急物资储备:储备必要的应急物资,确保应急响应工作顺利开展。
3.人员培训:定期开展应急演练和培训,提高各级各部门应对台风的应急处置能力。
4.联动机制:建立健全跨部门、跨区域联动机制,确保应急响应工作高效有序。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由泉州市台风应急指挥部负责解释。
3.各级各部门要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
第2篇
一、预案背景
为有效应对台风可能带来的严重影响,提高全市各级政府、各部门和广大人民群众的防灾减灾意识和自救互救能力,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1.提高各级政府、各部门应对台风的应急响应能力。
2.做好台风来临前的各项防御工作,减少台风带来的损失。
3.提高人民群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
三、组织机构
1.成立泉州台风应急指挥部,负责统筹协调全市台风防御工作。
2.设立应急指挥部办公室,负责日常工作。
3.各县(市、区)政府设立相应的应急指挥部,负责本行政区域内的台风防御工作。
四、应急响应流程
1.预警响应:当气象部门发布台风预警信息时,各级政府、各部门要立即启动预警响应,做好各项防御准备工作。
2.防御措施:
(1)组织力量对易受台风影响的区域进行巡查,发现险情及时排除。
(2)加强水利、电力、交通、通信等基础设施的巡查和维护,确保安全运行。
(3)组织人员转移至安全地带,特别是对孤寡老人、残疾人等特殊群体要重点关注。
(4)加强城市排水系统疏通,防止内涝。
(5)做好物资储备,确保应急物资供应。
3.应急处置:
(1)各级政府、各部门要按照职责分工,迅速组织力量进行应急处置。
(2)对受灾地区进行紧急救援,确保受灾群众的基本生活。
(3)及时修复受损基础设施,确保尽快恢复正常运行。
4.恢复重建:
(1)组织力量对受灾地区进行评估,制定恢复重建计划。
(2)加大投入,加快恢复重建进度,确保受灾群众早日恢复正常生活。
五、应急保障措施
1.通信保障:确保应急指挥通信畅通,及时传递台风预警信息和应急处置指令。
2.物资保障:储备足够的应急物资,确保在台风来临前能够及时发放。
3.人员保障:组织专业救援队伍,做好救援准备工作。
4.资金保障:确保应急资金及时到位,用于灾后重建和补偿。
六、预案实施与评估
1.本预案由泉州台风应急指挥部负责组织实施。
2.各级政府、各部门要定期开展应急演练,
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