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第1篇
一、预案编制依据
1.国家防汛抗旱总指挥部《防洪应急预案编制规范》
2.河南省防汛抗旱指挥部《河南省防洪应急预案》
3.河南省水利厅《河南省河道管理实施细则》
4.弥河流域防汛抗旱指挥部《弥河流域防汛抗旱工作实施方案》
二、适用范围
本预案适用于弥河流域范围内发生的洪水灾害,包括中小河流洪水、山洪灾害、城市内涝等。
三、组织指挥体系
1.成立弥河防洪应急指挥部,负责指挥、协调、调度防洪工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各级政府、各部门、各单位按照职责分工,共同做好防洪工作。
四、预警与响应
1.预警发布
(1)根据气象、水文、地质等监测信息,及时发布洪水预警信息。
(2)预警信息通过广播、电视、手机短信、网络等多种渠道发布。
2.响应等级
根据洪水灾害的严重程度,将响应等级分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.响应措施
(1)Ⅰ级响应:启动应急预案,全面进入应急状态,各级政府、各部门、各单位全力投入抗洪抢险工作。
(2)Ⅱ级响应:启动应急预案,加强监测预警,组织力量做好抢险救灾工作。
(3)Ⅲ级响应:加强监测预警,做好应急物资储备,组织力量做好抢险救灾工作。
(4)Ⅳ级响应:加强监测预警,做好应急物资储备,组织力量做好抢险救灾工作。
五、应急处置
1.河道巡查
(1)加强河道巡查,及时发现险情,及时报告。
(2)对重点堤段、险工险段进行24小时监控。
2.抢险救灾
(1)组织抢险队伍,做好抢险物资储备。
(2)对险情进行抢护,确保堤防安全。
(3)对受灾群众进行转移安置,确保生命安全。
3.人员疏散
(1)根据洪水情况,及时组织受灾群众疏散。
(2)确保疏散路线畅通,防止人员拥挤。
4.通信保障
(1)确保应急通信畅通,及时传递信息。
(2)利用广播、电视、手机短信等多种渠道发布信息。
六、后期处置
1.洪水退去后,对受灾地区进行全面评估,制定恢复重建方案。
2.加强河道整治,提高防洪能力。
3.总结经验教训,完善应急预案。
七、保障措施
1.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:做好应急物资储备,确保抢险救灾工作顺利进行。
3.资金保障:确保防洪工作所需资金,保障防洪工程建设和应急处置。
4.技术保障:加强水文、气象、地质等监测预警技术,提高预报准确率。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由弥河防洪应急指挥部负责解释。
3.本预案如与上级政策法规相抵触,以上级政策法规为准。
第2篇
一、编制目的
为有效应对弥河流域可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少洪水灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合弥河流域实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于弥河流域范围内的洪水灾害防范、应急处置和灾后恢复重建工作。
三、组织指挥体系
1.成立弥河防洪应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度防洪应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.指挥部成员单位包括:水利、气象、应急、公安、交通、卫生、民政、财政、住建等部门。
四、预警与响应
1.预警发布
(1)根据气象、水文部门提供的雨情、水情信息,对可能发生的洪水灾害进行预测。
(2)根据预测结果,及时发布洪水预警信息。
2.响应等级
根据洪水灾害的严重程度,将响应等级分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级响应:启动应急预案,组织各部门、各单位迅速行动,全力投入抗洪抢险工作。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级响应:根据实际情况,启动部分应急预案,采取针对性措施。
五、应急处置
1.人员转移
(1)根据洪水预警信息,及时组织受威胁地区群众转移。
(2)转移过程中,确保人员安全,妥善安置。
2.抢险救援
(1)组织专业抢险队伍,迅速开展抢险救援工作。
(2)加强物资保障,确保抢险救援工作顺利进行。
3.交通保障
(1)加强交通管制,确保抢险救援车辆畅通。
(2)保障受灾地区群众基本出行需求。
4.卫生防疫
(1)加强受灾地区卫生防疫工作,防止疫情发生。
(2)对受灾地区进行消毒、防疫等工作。
六、灾后恢复重建
1.开展灾情评估,制定灾后恢复重建计划。
2.组织力量开展灾后重建工作,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。
3.加强基础设施建设和修复,提高防洪抗灾能力。
七、保障措施
1.加强组织领导,落实责任,确保防洪应急工作顺利开展。
2.加大投入,完善防洪设施,提高防洪抗灾能力。
3.加强宣传培训,提高群众防灾减灾意识。
4.加强与上级部门的沟通协调,争取支持。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由弥
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