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第1篇
一、预案背景
吕梁地区地处我国北方，冬季气候寒冷，易出现极端低温天气。为保障人民群众生命财产安全，提高应对极寒天气的能力，特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现、报告、处置极寒天气引发的各类突发事件；
2.最大程度减少极寒天气对人民群众生产、生活的影响；
3.确保人民群众生命财产安全。
三、组织机构及职责
1.成立吕梁极寒天气应急指挥部，负责组织、协调、指挥极寒天气应急工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.各相关部门按照职责分工，做好以下工作：
（1）气象部门：负责监测、预报、预警极寒天气，及时发布预警信息。
（2）公安部门：负责维护社会治安，确保交通秩序，保障道路畅通。
（3）交通运输部门：负责确保交通运输安全，保障物资供应。
（4）住建部门：负责指导、协调、督促各地做好供暖保障工作。
（5）民政部门：负责做好受灾群众救助工作。
（6）教育部门：负责做好学校安全工作，确保师生安全。
（7）卫生健康部门：负责做好医疗卫生保障工作，确保群众就医需求。
四、应急响应
1.预警响应
（1）气象部门发布寒潮蓝色预警时，各相关部门进入应急状态。
（2）气象部门发布寒潮黄色预警时，应急指挥部启动三级应急响应。
（3）气象部门发布寒潮橙色预警时，应急指挥部启动二级应急响应。
（4）气象部门发布寒潮红色预警时，应急指挥部启动一级应急响应。
2.应急响应措施
（1）加强监测预警，及时发布预警信息。
（2）做好物资储备，确保应急物资供应。
（3）加强交通疏导，确保道路畅通。
（4）做好供暖保障，确保群众温暖过冬。
（5）加强受灾群众救助，确保生活必需品供应。
（6）做好医疗卫生保障，确保群众就医需求。
（7）加强社会治安维护，确保社会稳定。
五、后期处置
1.应急指挥部组织相关部门对极寒天气应对工作进行总结评估。
2.对因极寒天气造成的人员伤亡、财产损失等情况进行统计上报。
3.根据评估结果，完善应急预案，提高应对极寒天气的能力。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由吕梁极寒天气应急指挥部负责解释。
3.各相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
第2篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家关于防灾减灾的方针政策，坚持以人为本，以防为主，防抗救相结合，提高应对极寒天气的能力，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本预案适用于吕梁市行政区域内发生的极寒天气事件，包括寒潮、暴雪、冻雨等。
三、组织体系
1.成立吕梁市极寒天气应急指挥部，负责全市极寒天气事件的应急管理工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作的组织协调。
3.各相关部门成立相应的应急工作组，负责本部门职责范围内的应急管理工作。
四、预警与响应
1.预警
（1）气象部门根据天气变化情况，及时发布寒潮、暴雪、冻雨等预警信息。
（2）各级政府及相关部门根据预警信息，及时启动应急预案。
2.响应
（1）Ⅰ级响应：当极寒天气造成严重灾害时，启动Ⅰ级响应。
（2）Ⅱ级响应：当极寒天气造成较大灾害时，启动Ⅱ级响应。
（3）Ⅲ级响应：当极寒天气造成一般灾害时，启动Ⅲ级响应。
五、应急处置措施
1.人员转移
（1）对居住在危房、山区、低洼地带的群众进行转移，确保人民群众生命安全。
（2）对孤寡老人、残疾人等特殊群体进行重点照顾，确保其生活需求。
2.交通保障
（1）加强交通疏导，确保道路畅通。
（2）对重点路段、桥梁、隧道等进行巡查，确保安全通行。
3.能源保障
（1）确保电力、燃气、供暖等能源供应。
（2）对能源设施进行巡查，确保安全运行。
4.物资保障
（1）储备足够的防寒物资，如棉衣、棉被、煤炭等。
（2）确保物资供应渠道畅通，满足群众需求。
5.医疗救治
（1）加强医疗救治力量，确保患者得到及时救治。
（2）对受灾地区进行巡诊，提供医疗服务。
6.信息发布
（1）及时发布灾情、救援信息，回应社会关切。
（2）加强舆论引导，营造良好的社会氛围。
六、恢复重建
1.对受灾地区进行灾情评估，制定恢复重建计划。
2.加大资金投入，确保灾后重建工作顺利开展。
3.加强基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力。
七、保障措施
1.加强组织领导，明确各部门职责，确保应急预案有效实施。
2.加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识。
3.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
4.完善应急预案体系，定期开展应急演练。
5.加强监督检查，确保应急预案落实到位。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由吕梁市极寒天气应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家、省有关政策法规不一致，以国家、省政策法规为准。
第3篇
一、预案背景
吕梁地区地处我国北方，冬季气候寒冷，有时会出现极端低温天气，对人民
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