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第1篇
一、预案背景
矿山失守事件是指由于自然灾害、人为事故或其他原因导致矿山发生人员被困、生命安全受到威胁的紧急情况。为有效应对矿山失守事件,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现和报告矿山失守事件,确保信息畅通;
2.迅速启动应急预案,组织救援力量实施救援;
3.最大限度地减少人员伤亡和财产损失;
4.保障矿山安全生产,提高矿山应急救援能力。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
(1)指挥长:由市(县)政府主要领导担任;
(2)副指挥长:由市(县)政府分管领导、相关部门负责人担任;
(3)成员:市(县)政府相关部门负责人、矿山企业负责人等。
2.救援指挥部
(1)指挥长:由市(县)政府分管领导担任;
(2)副指挥长:由市(县)政府相关部门负责人、矿山企业负责人担任;
(3)成员:救援队伍负责人、医护人员、物资保障人员等。
3.相关部门职责
(1)应急管理部门:负责组织协调应急救援工作,确保救援行动有序进行;
(2)公安部门:负责现场秩序维护,确保救援通道畅通;
(3)卫生部门:负责伤员救治和医疗物资保障;
(4)交通部门:负责救援车辆调度和交通管制;
(5)电力部门:负责电力供应保障;
(6)通信部门:负责通信保障,确保信息畅通;
(7)矿山企业:负责矿山应急救援队伍建设,配合政府开展救援工作。
四、应急处置流程
1.紧急启动
(1)矿山企业发现失守事件后,立即向应急管理部门报告;
(2)应急管理部门接到报告后,立即向市(县)政府报告,并启动应急预案;
(3)市(县)政府启动应急预案,成立应急指挥部和救援指挥部。
2.救援行动
(1)救援指挥部根据现场情况,制定救援方案,组织救援力量开展救援;
(2)救援队伍进入现场,开展搜救、救援、救护等工作;
(3)卫生部门组织医护人员对伤员进行救治;
(4)其他相关部门按照职责分工,提供物资、设备、技术等支持。
3.救援结束
(1)救援指挥部评估救援效果,确定救援结束;
(2)矿山企业恢复正常生产,相关部门恢复正常工作。
五、后期处置
1.事故调查
(1)应急管理部门牵头,组织相关部门开展事故调查;
(2)查明事故原因,追究相关责任人。
2.事故处理
(1)对事故责任单位进行处罚;
(2)对事故责任人进行追责;
(3)对事故暴露出的问题进行整改。
3.应急预案修订
根据事故调查结果,对应急预案进行修订,提高矿山应急救援能力。
六、保障措施
1.人员保障:加强矿山应急救援队伍建设,提高救援人员素质;
2.资金保障:设立矿山应急救援专项资金,确保救援工作顺利进行;
3.设备保障:配备先进的救援设备,提高救援效率;
4.通信保障:建立健全应急救援通信网络,确保信息畅通。
本预案自发布之日起实施,如有未尽事宜,由市(县)政府负责解释。
第2篇
一、总则
1.编制目的
为提高矿山应对失守事件的应急能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障矿山安全生产,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山应急救援条例》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于我国境内各类矿山企业发生的失守事件。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立矿山失守事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥矿山失守事件的应急救援工作。
2.应急指挥部职责
(1)组织制定和实施矿山失守事件应急预案;
(2)指挥、协调应急救援队伍和物资;
(3)组织应急救援演练;
(4)负责信息收集、发布和上报;
(5)协调相关部门,确保应急救援工作顺利进行。
3.应急救援队伍
(1)矿山应急救援队伍:负责矿山失守事件的现场救援工作;
(2)医疗救护队伍:负责伤员的救治和转运;
(3)消防队伍:负责火灾扑救和现场安全;
(4)交通保障队伍:负责应急救援物资和人员的运输。
三、应急响应
1.事件分级
根据矿山失守事件的严重程度,分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。
2.事件报告
(1)矿山企业发现失守事件后,立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急救援工作。
3.应急响应措施
(1)现场救援:组织矿山应急救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍等力量,迅速开展现场救援工作;
(2)人员疏散:按照应急预案要求,组织受困人员疏散至安全区域;
(3)物资保障:确保应急救援物资供应,满足救援工作需要;
(4)信息发布:及时向公众发布事件信息,回应社会关切;
(5)善后处理:对失守事件进行原因调查,总结经验教训,提出改进措施。
四、应急保障
1.人员保障
(1)矿山企业应配备专业应急救援队伍,定期进行培训和演练;
(2)医疗救护队伍、消防队伍等应急救援队伍应具备相应的专业素质和技能。
2.物资保障
(1)矿山企业应储
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