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中欧班列沿线园区产业协同招商机制研究1

中欧班列沿线园区产业协同招商机制研究

摘要

本研究聚焦于中欧班列沿线园区产业协同招商机制的系统化构建，旨在通过理论分

析与实践探索相结合的方式，提出一套科学可行的协同招商体系。报告首先梳理了中欧

班列发展现状及沿线园区产业布局特征，分析了当前招商工作存在的碎片化、同质化等

问题。在此基础上，借鉴区域经济学、产业协同理论及国际物流网络理论，构建了”点轴

网”三位一体的协同招商理论框架。研究采用定量分析与定性研究相结合的方法，通过

构建产业关联度评价模型、招商效益评估指标体系等工具，设计了包括信息共享平台、

联合推介机制、利益分配方案等在内的实施方案。预期成果包括形成可复制的协同招商

模式、建立跨区域协调机构、开发智能化招商管理系统等。报告还从政策、资金、人才

等方面提出了保障措施，并对可能面临的风险进行了评估与应对设计。本研究对于推动

中欧班列沿线产业高质量发展、提升国际物流通道经济价值具有重要的理论意义和实践

价值。

引言与背景

中欧班列发展历程与战略意义

中欧班列作为”一带一路”倡议的重要实践载体，自2011年首列开行以来已发展成

为连接亚欧大陆的钢铁动脉。截至2022年底，中欧班列累计开行突破7.3万列，通达

欧洲24个国家200多个城市，运输货值超过3400亿美元。这条横贯欧亚的物流大通

道不仅改变了传统国际贸易格局，更重塑了沿线产业布局与城市发展模式。从国家战略

层面看，中欧班列是构建”双循环”新发展格局的关键纽带，对保障国际供应链安全、促

进内陆开放具有不可替代的作用。特别是在新冠疫情全球大流行期间，中欧班列逆势增

长，成为稳定国际物流的”生命通道”年开行数量年均增长率达28.3%，充分

体现了其战略韧性。

沿线园区发展现状与招商困境

随着中欧班列网络的不断延伸，沿线各类产业园区如雨后春笋般涌现，形成了以重

庆、成都、西安、郑州等内陆城市为重要节点的产业集聚带。据不完全统计，目前中欧

班列沿线已布局各类开发区、保税区、物流园区超过150个，涵盖汽车制造、电子信息、

生物医药等多个产业领域。然而，这些园区在招商过程中普遍面临三大困境：一是产业

定位趋同，沿线超过60%的园区将汽车及零部件、电子信息列为主导产业，导致同质

化竞争；二是招商各自为战，缺乏区域协调机制，形成”政策洼地”比拼；三是产业链条

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割裂，上下游企业空间分离，未能形成协同效应。这种碎片化发展模式不仅造成资源浪

费，也制约了中欧班列通道经济价值的充分释放。

产业协同招商的必要性与紧迫性

产业协同招商是指打破行政区划限制，基于产业关联和区域分工，通过系统化设计

实现招商引资的协同效应。对于中欧班列沿线而言，推进协同招商具有三重必要性：从

经济效率看，协同招商可以降低交易成本约1520%，提高资源配置效率；从产业升级

看，有利于构建跨区域产业链，提升整体竞争力；从战略安全看，能够增强国际供应链

韧性，降低外部风险。当前，随着RCEP生效实施和中欧投资协定推进，沿线产业合作

迎来新机遇，亟需建立科学的协同招商机制。同时，全球产业链重构加速，各国纷纷加

强产业布局规划，我国中欧班列沿线园区若不改变各自为战的局面，将在国际竞争中处

于不利地位。因此，研究构建中欧班列沿线园区产业协同招商机制，既是现实需求，也

是战略选择。

研究概述

研究目标与核心问题

本研究旨在解决中欧班列沿线园区招商工作中存在的碎片化、低效化问题，构建一

套科学系统的产业协同招商机制。具体目标包括：一是厘清沿线产业布局特征与协同潜

力，识别关键产业节点；二是设计跨区域协调的组织架构与运行机制；三是开发协同招

商的评价指标体系与决策支持工具；四是提出可操作的实施路径与保障措施。围绕这些

目标，研究将重点回答五个核心问题：如何量化评估沿线产业关联度？怎样平衡各地区

招商利益？协同招商的组织形式如何设计？信息不对称问题如何解决？政策协同如何实

现？这些问题的解决将为中欧班列沿线产业高质量发展提供理论支撑和实践指南。

研究范围与边界界定

本研究聚焦于中欧班列三大主要通道（西通道、中通道、东通道）沿线的国家级开

发区、综合保税区、跨境经济合作区等产业园区，时间跨度