我国技术转移现状及经验借鉴.docx

研究报告

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我国技术转移现状及经验借鉴

一、我国技术转移现状概述

1.技术转移政策环境分析

(1)近年来，我国政府高度重视技术转移工作，出台了一系列政策以促进科技成果转化。根据《中国科技成果转化报告2019》显示，2018年全国技术合同成交额达到1.97万亿元，同比增长10.7%。其中，技术转移合同成交额为8311亿元，占比超过41.7%。以清华大学为例，该校在2018年促成技术转移合同成交额达20亿元，同比增长20%。

(2)政策环境的优化不仅体现在技术合同成交额的持续增长上，还包括了知识产权保护、科技成果转化激励机制等多个方面。2019年，我国修订了《中华人民共和国专利法》，加强了知识产权保护力度。此外，为鼓励企业加大研发投入，政府推出了研发费用加计扣除、税收优惠等政策。以华为为例，该公司在2018年的研发投入达到1015亿元，占其总营收的14.1%，位列全球企业研发投入榜首。

(3)在政策推动下，我国技术转移体系逐渐完善。目前，全国已建立了超过150个技术转移机构，其中，国家级技术转移机构20余家。这些机构在促进科技成果转化、推动区域经济发展方面发挥了重要作用。以上海张江高科技园区为例，该园区内的技术转移机构在2018年促成技术转移项目超过500个，涉及金额达50亿元。这些案例充分展示了政策环境对技术转移工作的积极推动作用。

2.技术转移市场规模与增长趋势

(1)随着我国创新驱动发展战略的深入推进，技术转移市场规模逐年扩大，已成为推动经济社会发展的重要力量。根据《中国技术市场统计年报》数据显示，2019年全国技术合同成交额达到1.97万亿元，同比增长10.7%，其中技术转移合同成交额占比超过41.7%。这一数据表明，技术转移市场在国民经济中的地位日益凸显。以北京市为例，2019年该市技术合同成交额达到7300亿元，同比增长12.3%，其中技术转移合同成交额超过3000亿元。

(2)技术转移市场规模的增长趋势得益于多方面因素。首先，国家政策的持续支持为技术转移市场提供了良好的发展环境。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，如《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《关于促进科技成果转化的若干规定》等，为技术转移提供了有力的政策保障。其次，随着我国科技创新能力的提升，科技成果不断涌现，为技术转移提供了丰富的资源。此外，市场需求的变化也推动了技术转移市场的增长。随着我国经济结构的转型升级，企业对技术创新的需求日益增长，为技术转移市场提供了广阔的发展空间。

(3)在技术转移市场规模不断扩大的同时，其增长趋势也呈现出一些新的特点。一方面，技术转移市场逐渐向高端化、专业化方向发展。随着新兴产业的发展，高技术含量、高附加值的技术转移项目增多，如人工智能、大数据、生物技术等领域。另一方面，技术转移市场区域发展不平衡现象依然存在。东部沿海地区技术转移市场规模较大，而中西部地区则相对较小。为缩小区域差距，国家相关部门正加大对中西部地区的政策扶持力度，推动技术转移市场均衡发展。此外，随着互联网、大数据等新技术的应用，线上技术转移平台逐渐兴起，为技术转移市场注入了新的活力。

3.技术转移主体类型及分布

(1)我国技术转移主体类型丰富，主要包括高校、科研院所、企业、技术转移机构等。其中，高校和科研院所作为基础研究的重要力量，在技术转移中扮演着关键角色。据统计，2018年全国高校技术转移合同成交额达到680亿元，同比增长15%。以清华大学为例，2018年该校技术转移合同成交额达20亿元，位居全国高校前列。

(2)企业作为技术转移的主要需求方和实施方，其技术转移活动日益活跃。根据《中国技术市场统计年报》显示，2019年企业技术转移合同成交额占比超过60%。特别是在高新技术产业领域，企业技术转移活动尤为频繁。例如，华为技术有限公司在2018年的研发投入达到1015亿元，其中相当一部分投入用于技术转移和成果转化。

(3)技术转移机构作为连接创新主体与市场需求的重要桥梁，其作用日益凸显。目前，我国已建立了超过150个技术转移机构，其中，国家级技术转移机构20余家。这些机构在促进科技成果转化、推动区域经济发展方面发挥了重要作用。以上海张江高科技园区为例，该园区内的技术转移机构在2018年促成技术转移项目超过500个，涉及金额达50亿元。此外，技术转移机构的分布呈现出区域不平衡的特点，东部沿海地区技术转移机构数量较多，而中西部地区相对较少。

二、技术转移主要模式及特点

1.产学研合作模式

(1)产学研合作模式是我国技术转移的重要途径之一。据《中国产学研合作发展报告2019》显示，2018年全国产学研合作项目超过2.5万个，同比增长12%。其中，高校与企业的产学研合作项目占比最高，达到60