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研究报告

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双碳背景下四川短流程炼钢绿色发展路径

一、双碳背景概述

1.国际双碳政策趋势

(1)国际社会在应对气候变化和推动绿色低碳转型方面取得了显著进展。根据联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的报告，截至2023年，已有128个国家和地区提交了国家自主贡献（NDCs），其中多数承诺了碳中和目标。例如，欧盟委员会发布的《欧洲绿色新政》计划，预计到2030年将实现温室气体排放比1990年减少55%的目标。此外，美国、中国、日本等主要经济体也纷纷提出各自的减排目标和行动计划。

(2)在政策层面，全球范围内的碳定价机制逐步完善。以欧洲为例，欧盟排放交易体系（EUETS）是全球最大的碳市场，其碳配额价格自2005年以来经历了多次波动，但总体呈上升趋势。据统计，2020年EUETS碳配额价格为26.9欧元/吨，较2019年上涨约30%。美国加州碳市场作为美国最大的州级碳市场，其碳配额价格在2020年也达到近10年来的最高点，约为19.6美元/吨。这些碳市场的存在，对推动企业减少碳排放起到了积极作用。

(3)技术创新是推动全球绿色低碳转型的重要驱动力。例如，风能和太阳能等可再生能源技术近年来取得了长足进步，成本不断下降，已成为许多国家电力结构中的重要组成部分。据国际可再生能源署（IRENA）报告，2019年全球新增太阳能装机容量达到116吉瓦，同比增长22%。此外，电动汽车行业也呈现出强劲的发展势头，全球电动汽车销量在2020年同比增长了41%，达到200万辆。这些技术的快速发展，为全球实现碳中和目标提供了有力支持。

2.我国双碳政策及目标

(1)中国政府高度重视应对气候变化和推动绿色低碳发展，将碳达峰、碳中和目标纳入国家发展战略。根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，我国承诺在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。为实现这一目标，我国制定了一系列政策措施，包括能源结构优化、产业结构调整、技术创新、绿色金融等。

(2)在能源结构优化方面，我国提出非化石能源消费占比提高到25%以上，可再生能源装机达到12亿千瓦以上。具体措施包括大力发展风能、太阳能、水能等可再生能源，提高能源利用效率，推动煤炭消费总量和消费强度“双控”。例如，截至2020年底，我国风电、光伏发电装机容量分别达到2.5亿千瓦和2.2亿千瓦，占全球总装机容量的比例超过30%。

(3)在产业结构调整方面，我国提出加快发展绿色低碳产业，推动传统产业绿色转型升级。具体措施包括严格控制高耗能、高排放行业产能，加快淘汰落后产能，发展循环经济。例如，2020年，我国钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能利用率分别达到79.2%、73.3%和74.6%，较2019年有所提高。同时，我国还鼓励发展新能源汽车、节能环保、新能源等战略性新兴产业，推动经济高质量发展。

四川省在双碳政策中的地位与责任

(1)四川省作为中国西部的重要工业基地，在双碳政策中扮演着关键角色。根据国家发展战略，四川省被定位为推动区域绿色低碳发展的先行者。四川省拥有丰富的水电资源，是我国水电能源的重要基地，同时在钢铁、化工、建材等领域也有显著的发展。在双碳政策实施中，四川省肩负着优化能源结构、推动产业绿色升级的重要任务。

(2)四川省在双碳政策中的责任主要体现在以下几个方面：一是加大清洁能源的开发和利用，提升非化石能源在能源消费中的比重；二是推进工业企业的绿色转型升级，降低单位产出的碳排放；三是加强生态环境保护和修复，提升生态系统碳汇能力。四川省政府已出台了一系列政策措施，如实施绿色发展战略、建设绿色生态屏障等，以实现碳达峰、碳中和目标。

(3)作为全国首个生态文明示范区，四川省在双碳政策中的地位更加凸显。四川省积极推动生态优先、绿色发展的理念，努力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。在双碳政策实施过程中，四川省将充分发挥自身优势，加强区域合作，为全国实现双碳目标提供有力支撑。同时，四川省也将积极探索适合本地区实际的绿色发展模式，为其他地区提供借鉴和参考。

四川短流程炼钢现状分析

1.短流程炼钢工艺特点

(1)短流程炼钢工艺以其高效、节能、环保的特点在钢铁生产中占据重要地位。该工艺主要利用废钢作为原料，通过电弧炉等设备进行熔炼，直接生产出高质量的钢材。与传统长流程炼钢相比，短流程炼钢具有显著的资源优势，能够有效减少对铁矿石的依赖，降低生产成本。

(2)短流程炼钢工艺具有以下特点：首先，生产周期短，从废钢熔炼到成品钢材产出仅需数小时，相比长流程炼钢的数天甚至数周时间，大大提高了生产效率。其次，能源消耗低，短流程炼钢工艺主要依靠电能，相比长流程炼钢的焦炭消耗，能源利用率更高。最后，短流程炼钢工艺对环境的影响较小，