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扩大学前教育资源规划

（2011年－2015年）

???学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的开端，对人的全面和谐发展具有重要意义。为了贯彻落实党的十七届五中全会《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，应对我县幼儿入园高峰，满足广大群众对优质学前教育的需求，特制定本计划。

???一、学前教育发展现状

???改革开放以来，特别是新世纪以来，县委、县政府高度重视学前教育，建设了一批具有区域引领作用的学前教育机构，学前教育整体水平和普及程度不断提高。截至2010年底，全县共有各类幼儿园所。其中，公办幼儿园所，民办幼儿园所；已注册的所，未注册的所；省级示范园所，乡镇中心示范园所；在园幼儿人，幼儿学前一年、二年、三年入园率分别达到96%、98%、95%；幼儿教职工人，其中，公办教师人，代教人。中专及以上学历专任教师占%。县政府近五年对学前教育的财政总投入达到余万元。各类幼儿园的办园条件有了明显的改善。但是随着适龄人口的变化、以及人民对学前教育资源的需求不断增强，优质学前教育资源相对短缺。企事业单位和集体办园规模出现萎缩，各类幼儿园数量有不同程度地减少。农村学前教育存在发展不均衡，管理体制和机制尚未完善，办园条件有待提高等问题。

???二、指导思想、总体目标和基本任务

（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和省市的具体部署，积极推进学前教育事业发展，做到确保公益、促进均衡、提升内涵、激发活力。努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为每个适龄儿童提供办园条件基本均衡、入园机会均等的学前教育；扩大优质学前教育资源，为学前儿童及其家长、看护人员提供有效的教育服务，使从出生至6岁的儿童健康成长。??

???（二）总体目标通过实施“学前教育三年行动计划”，合理布局学前教育资源，初步形成条件均衡、质量优异、具有新绛地域特色的学前教育体系。到2015年，公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提升，保教质量显著提高，师资队伍日趋优化，学前三年适龄幼儿入园率达到99.6%以上，基本解决“入园难”问题。95%以上的0－3岁婴幼儿家长及看护人员每年接受4次以上有质量的科学育儿指导。

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2000人以下可以视具体情况联合办园或设分园。新建小区要按照住宅建设规模和人口规模，在控制性详细规划中落实幼儿园的规划布局，并严格按照批准的控制性详细规划。实施居住区公建配套幼儿园的建设，要做到同步设计、同步建设、同步交付使用。幼儿园建设的规划和方案设计，由教育局与相关部门共同审定，并一起参与竣工验收。政府投资建造的公建配套幼儿园以及根据需要由政府收购的公建配套幼儿园进行审计、验收后，办理国有资产登记。房地产开发商建造的民办幼儿园，教育局予以大力支持、正确引导、依法管理，切实提高办园质量。

各乡镇、村要积极调整、盘活区域内的教育资源。中小学布局调整后的富余教育资源和其它富余资源可通过改扩建、校舍置换、资源整合等形式举办学前教育。新建园舍要按照国家《幼儿园建设标准》进行设计和建造。改建、扩建的园舍也要参照上述标准。幼儿园规模要控制在15班以内。班额要控制在小班25人，中班30人，大班35人以内。鼓励有条件的幼儿园实施小班教育。

??（三）改革办学体制和机制，发展灵活多样的学前教育模式

1、实施以政府为主导、社会参与的幼儿园办学体制。努力形成以公办幼儿园为主导、民办幼儿园为补充的多元化办学格局。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。在政府承担主要办学责任的基础上，鼓励社会力量举办学前教育，为每个适龄儿童提供入园机会，确保家庭经济困难儿童的入园需求。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持收费较低、面向大众的民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

2、鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等举办幼儿园。引入优质教育资源，投入资金，搞活机制，提高学前教育整体办学水平。加强对民办幼儿园的管理和办学理念的引导，积极扶持民办幼儿园发展，不断提升民办幼儿园的办学层次。

3、深化幼儿园办学体制改革。加强现代学校制度建设，使幼儿园内部管理逐步实现最优化。优化教育行政管理和幼儿园内部管理体制。完善有利于幼儿园发展和园长自身发展的园长三年任期目标责任制和述职评议制度，推进园长职级制。

4、进一步扩大幼儿园办园自主权，促进幼儿园内涵发展，为形成