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2025年国考申论行政执法类备考资料卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，某市大力推进“智慧城管”建设，通过整合城市管理数据资源，建立综合监管平台，实现了对市容环境、违法建设、市政设施等问题的快速发现和处置。APP“随手拍”成为市民参与城市管理的重要渠道，平台接收到的信息平均在2小时内得到响应，部分问题甚至实现“即拍即办”。市民王女士反映，自从小区附近安装了智能垃圾分类箱并接入平台后，乱扔垃圾现象明显减少，环境变得整洁多了。但同时，也有市民反映，部分智能设备故障率高，维修响应不够及时；平台对一些非紧急、琐碎问题的处理似乎有些“形式主义”，比如仅仅上传照片而不提供更详细情况，导致处理效率不高。

材料二：

某市A区在推进基层治理现代化过程中，探索建立了“网格化+精细化”的服务管理模式。将辖区划分为若干网格，每个网格配备专职或兼职网格员，负责收集社情民意、提供政策宣传、协助解决问题。网格员老李每天走遍自己负责的片区，了解居民需求，对独居老人进行定期探访，帮助解决生活困难。去年，他通过细心观察，发现某条小巷存在安全隐患，及时上报并协调相关部门进行了整改，避免了一起事故的发生。然而，也有声音指出，部分网格员工作任务繁重，专业能力有待提升，与居民沟通时技巧不足，有时难以有效化解矛盾纠纷。此外，“精细化”服务落地过程中，资源投入与实际需求之间仍存在差距，部分社区的便民服务设施还不够完善。

材料三：

某地市场监管部门在优化营商环境方面进行了一系列改革。推行“一网通办”改革，将多项涉企审批服务事项整合到线上，企业提交申请后，可实现“最多跑一次”甚至“零跑腿”。同时，建立了“双随机、一公开”监管机制，减少了随意检查和重复检查，减轻了企业负担。某企业负责人表示，现在办理营业执照比以前快多了，而且监管部门也更规范了。但是，也有企业反映，线上办理流程虽然便捷，但对操作不熟练的人员来说不够友好，需要专门培训。另外，在知识产权保护方面，维权成本仍然较高，侵权行为时有发生，影响了一些创新企业的积极性。

根据上述材料，概括当前城市治理与服务中存在的主要问题。

第二题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

习近平总书记指出：“法治政府建设是全面依法治国的主体工程，要建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”行政执法是法治政府建设的关键环节，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，我国不断推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，加强行政执法监督，法治政府建设取得了显著成效。

材料二：

某省在行政执法领域推行“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），要求行政执法机关通过网站、政务公开平台等途径，及时公示执法信息，让执法行为在阳光下运行。同时，要求行政执法人员佩戴执法证件，规范执法着装，使用执法记录仪对执法过程进行全程记录，确保执法活动有据可查。某市环保部门在处理一起环境污染案件时，严格遵循法定程序，充分听取当事人陈述申辩，并组织专家进行现场勘验，最终依法作出行政处罚决定，并进行了法制审核，确保了执法决定的合法性与合理性。

材料三：

然而，在实践中，行政执法仍面临一些挑战。一些地方和部门存在执法不规范、不文明现象，如选择性执法、逐利性执法、暴力执法等，损害了政府公信力。部分行政执法人员法律素养和业务能力不足，执法水平有待提高。行政执法与群众需求之间存在一定差距，服务意识不强，办事效率不高的问题依然存在。此外，行政执法监督机制还不够完善，对执法问题的发现和纠正力度有待加强。

请结合上述材料，分析当前法治政府建设中行政执法工作面临的主要挑战及其原因。

第三题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

某市在推进城市更新过程中，遇到了老旧小区改造资金不足、居民参与度不高的问题。一些老旧小区基础设施老化，居住环境较差，严重影响居民生活。市政府计划进行改造，但改造项目需要投入大量资金，仅靠财政投入难以满足需求。同时，部分居民对改造方案存在疑虑，担心改造后会增加物业费，或者施工会破坏现有居住环境，参与改造的积极性不高。

材料二：

某县在推进乡村振兴战略实施中，发现乡村产业发展相对滞后，农民收入增长不快。当地资源禀赋较好，但缺乏有效的产业规划和龙头企业带动，农产品销售渠道单一，附加值不高。同时，乡村基础设施建设仍需完善，教育、医疗等公共服务水平与城镇存在差距，难以吸引和留住人才，制约了乡村长远发展。

材料三：

为解决上述问题，某市尝试引入社会力量参与老旧小区改造。通过政府购买服务、PPP模式等方式，吸引社会资本参与改造投资、运营和管理，提高了改造效率和质量。同时，该市还建立了居民议事协商机制，充分听取居民意见，共