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安全生产隐患排查整治方案
一、背景与目标
当前,安全生产形势依然严峻复杂,各类潜在风险不容忽视。为深刻吸取过往事故教训,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实保障人员生命财产安全,维护单位(或区域)安全生产大局稳定,特制定本安全生产隐患排查整治方案。本方案旨在通过系统性、常态化的排查与整治工作,精准识别并有效消除各类安全生产隐患,堵塞管理漏洞,提升本质安全水平,坚决遏制重特大事故发生,为单位(或区域)高质量发展提供坚实的安全保障。
二、组织领导
为确保本次排查整治工作落到实处,成立由单位主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关部门负责人为成员的安全生产隐患排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常组织协调、信息汇总、进度跟踪及督查督办等工作。各部门(或下属单位)应相应成立工作专班,明确责任人,逐级压实责任,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员参与”的工作格局。
三、排查范围与重点内容
(一)排查范围
本次排查整治覆盖单位(或区域)所有生产经营场所、作业环节、设备设施、人员活动及管理流程,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不漏盲区。
(二)重点排查内容
1.责任制落实情况:安全生产主体责任是否明确并落实到岗到人;安全管理制度、操作规程是否健全并有效执行;安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况;安全投入是否足额保障。
2.设备设施安全状况:各类生产设备、特种设备、消防设施、应急救援器材是否定期维护保养、检测检验合格并处于良好运行状态;防护装置是否齐全有效。
3.消防安全管理:消防通道、安全出口是否畅通;消防设施配备是否符合标准并完好有效;用火用电用气管理是否规范;易燃易爆物品储存、使用是否符合规定。
4.用电安全:电气线路敷设是否规范,有无私拉乱接、超负荷用电现象;配电箱(柜)、开关、插座等是否存在安全隐患。
5.危险作业管理:动火作业、有限空间作业、高处作业等危险作业是否严格执行审批制度和现场监护制度。
6.作业环境与职业健康:作业场所是否符合安全卫生标准;职业病危害因素是否得到有效控制;个体防护用品是否按规定配备并正确使用。
7.应急预案与演练:应急预案是否科学完善并定期组织演练;应急队伍建设和物资储备是否到位。
8.其他重点领域:根据单位(或区域)实际情况,如建筑施工、交通运输、仓储物流、危化品管理等特定领域的专项排查内容。
四、排查整治方法与步骤
本次排查整治工作分阶段、有步骤推进,具体如下:
(一)动员部署阶段
组织召开专题会议,传达上级指示精神,学习本方案内容,明确工作目标、任务分工和具体要求,统一思想认识,营造浓厚氛围。各部门(或下属单位)应结合实际制定具体实施细则。
(二)自查自纠阶段
各部门(或下属单位)对照本方案要求,组织全员参与,对本辖区、本岗位进行全面深入的自查,认真梳理排查出的隐患问题,建立《安全生产隐患排查台账》,明确隐患描述、整改措施、责任人员、完成时限。对能够立即整改的隐患,要立行立改;对不能立即整改的,要制定专项方案,落实防控措施,限期整改。
(三)集中整治阶段
领导小组办公室组织相关专业人员,对各部门(或下属单位)自查自纠情况进行抽查和重点检查。对排查出的重大隐患,要挂牌督办,明确整改责任单位、责任人和完成时限,确保隐患得到彻底消除。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,将予以通报批评,并严肃追究责任。
(四)巩固提升阶段
对排查整治工作进行全面总结,梳理经验做法,分析存在问题。针对普遍性、系统性隐患,深挖根源,研究制定长效管理机制,堵塞管理漏洞,推动安全生产工作常态化、规范化、精细化。
五、工作要求
1.提高认识,加强领导:各部门(或下属单位)要充分认识本次排查整治工作的重要性和紧迫性,将其作为当前安全生产工作的重中之重来抓,主要负责人要亲自部署、亲自督查。
2.全面排查,不留死角:要坚持问题导向,深入一线,细致排查,确保隐患查得出、认得准。坚决克服形式主义、官僚主义,杜绝走过场。
3.强化整改,务求实效:对排查出的隐患,要建立销号制度,整改一项、销号一项,确保隐患整改到位。对重大隐患要实行“零容忍”,坚决做到隐患不消除不放过。
4.严格督导,严肃问责:领导小组将不定期对各单位工作开展情况进行督导检查,对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人,将进行约谈提醒,情节严重的严肃追责。
5.广泛宣传,营造氛围:充分利用各种宣传阵地,普及安全知识,宣传先进典型,曝光反面案例,引导全员增强安全意识,积极参与到隐患排查整治工作中来。
6.总结经验,长效管理:注重总结排查整治工作中的好经验、好做法,将其固化为制度规范,健全完善安全生产长效管理机制,从根本上提升安全管理水平。
六、附则
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