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研究报告

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联合银行关于金融支持新型农业经营主体高质量发展助力农业农村现代化

一、政策背景与意义

1.1国家政策导向

(1)国家政策导向始终坚持以农业现代化为核心，强调提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。近年来，我国政府陆续出台了一系列政策措施，旨在引导金融资源向农业领域倾斜，特别是支持新型农业经营主体的发展。这些政策涵盖了农业供给侧结构性改革、农业科技创新、农村基础设施建设等多个方面，旨在构建一个更加完善的农业支持体系。

(2)国家政策强调加大对新型农业经营主体的金融支持力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足新型农业经营主体多样化的金融需求。具体措施包括优化信贷结构，提高农业贷款占比；简化贷款流程，降低融资成本；发展农业保险，分散农业经营风险等。这些政策旨在为新型农业经营主体提供更加便捷、高效的金融服务，助力其快速发展。

(3)同时，国家政策还鼓励金融机构加强与政府、农业企业、科研机构等各方合作，共同推动农业现代化进程。通过政策引导、资金支持、技术合作等多种方式，实现金融资源与农业产业的有效对接，促进农业产业链、价值链的升级。在这一过程中，金融机构发挥着至关重要的作用，成为推动农业现代化的重要力量。

1.2农业农村现代化战略

(1)农业农村现代化战略是我国全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。根据国家统计局数据，2019年我国农村居民人均可支配收入达到16341元，较2010年增长1.5倍，年均增长9.2%。这一成就得益于国家实施的一系列战略举措，如农村土地制度改革、农业科技创新、农业产业链延伸等。

(2)农业农村现代化战略强调提高农业科技创新能力，推动农业供给侧结构性改革。以粮食生产为例，2019年全国粮食总产量6638亿斤，再创历史新高，实现了“十六连丰”。其中，杂交水稻、超级小麦等高产优质品种的推广面积不断扩大，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。同时，农业机械化率显著提高，2019年全国农作物耕种收综合机械化率超过70%。

(3)农村现代化战略还关注农村基础设施建设，提升农村居民生活品质。近年来，国家投资大量资金用于农村道路、水利、电力等基础设施建设，农村人居环境得到显著改善。以农村改厕为例，2019年全国农村卫生厕所普及率达到68.3%，较2015年提高23.1个百分点。这些举措有效提升了农村居民的生活水平，为乡村振兴奠定了坚实基础。

1.3联合银行支持新型农业经营主体的政策意义

(1)联合银行作为我国金融体系的重要组成部分，积极响应国家关于支持新型农业经营主体的政策号召，通过一系列金融创新和优惠政策，为推动农业农村现代化贡献力量。据统计，联合银行近年来对新型农业经营主体的信贷支持总额逐年上升，截至2020年底，累计发放贷款超过1000亿元，同比增长20%。这一举措有效满足了新型农业经营主体在生产经营中的资金需求，促进了农业产业结构的优化升级。

以联合银行对某家庭农场的支持为例，该农场原本因资金短缺难以扩大规模。联合银行了解到情况后，为其提供了1000万元的专项贷款，支持其引进先进农业设备和技术，扩大养殖规模。如今，该农场年产值已从原来的500万元增长至1500万元，带动周边农户增收致富，成为当地农业发展的典范。

(2)联合银行在支持新型农业经营主体发展的过程中，不仅提供传统的信贷服务，还积极探索供应链金融、农业保险等创新业务，降低农业经营风险。例如，联合银行与保险公司合作，推出针对农业生产的“农业气象指数保险”，为农户提供风险保障。据统计，截至2020年底，联合银行已为超过100万户农户提供农业保险服务，保障金额超过200亿元。

此外，联合银行还通过设立农业产业基金，引导社会资本投入农业领域。以某农业产业基金为例，该基金由联合银行发起，吸引了多家社会资本参与，总规模达到5亿元。基金投向了农业产业链上的多个环节，如农产品加工、仓储物流等，有效促进了农业产业链的整合与发展。

(3)联合银行在支持新型农业经营主体发展的过程中，还注重加强与政府、科研机构、农业企业等各方的合作，共同推动农业科技创新和农村产业融合发展。例如，联合银行与某农业科研机构合作，共同研发新型农业技术，为农户提供技术支持。同时，联合银行还积极参与农村产业园区建设，推动农业与二三产业融合发展。

据相关数据显示，联合银行支持的农业项目中有超过80%实现了经济效益和社会效益的双丰收。这不仅为农民提供了稳定的收入来源，也为农村地区带来了新的经济增长点，为我国农业农村现代化进程注入了强大动力。

二、联合银行金融产品与服务

2.1贷款产品创新

(1)联合银行在贷款产品创新方面始终走在行业前列，针对新型农业经营主体的特点和需求，推出了一系列特色贷款产品，旨在满足其多样化的融资需求。例如，针对家庭农