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2025年国考申论行政执法类真题卷解析集

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国基层治理体系不断完善，基层治理能力持续提升。各地积极探索创新基层治理模式，涌现出一批具有特色的治理实践。例如，某市推行“网格化+信息化”管理模式，将城市划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等。该市还开发了基层治理信息平台，实现信息共享、业务协同，提高了治理效率。某县依托农村基层党组织，建立健全村民自治机制，开展“村务公开民主协商”活动，引导村民积极参与村级事务管理，促进了乡村和谐稳定。某乡镇建立“一站式”便民服务中心，将原本分散在各部门的政务服务事项集中办理，方便了群众办事，提升了群众满意度。

然而，在基层治理实践中，也还存在一些问题和挑战。例如，一些地方治理理念滞后，治理方式单一，缺乏创新精神；一些基层干部工作作风不实，服务意识不强，群众满意度不高；一些地方基层治理资源不足，基础设施落后，难以满足群众需求。这些问题制约了基层治理效能的提升，影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

材料二

随着互联网、大数据、人工智能等新技术的快速发展，基层治理面临着新的机遇和挑战。一方面，新技术为基层治理提供了新的手段和工具，可以提高治理效率，提升治理水平。例如，通过大数据分析，可以更好地了解群众需求，精准提供公共服务；通过人工智能技术，可以实现智能化的风险预警和应急响应。另一方面，新技术也带来了新的风险和挑战，例如，网络安全问题、数字鸿沟问题等。如何利用新技术提升基层治理能力，同时防范新技术带来的风险，是当前基层治理面临的重要课题。

近年来，一些地方积极探索运用新技术推进基层治理创新。例如，某区建设智慧社区平台，整合社区服务资源，提供在线办事、信息查询、邻里互助等服务，提升了居民生活便利度。某县利用大数据技术，构建基层治理大数据平台，实现数据共享、业务协同，提高了风险防控能力。这些实践表明，新技术是推动基层治理现代化的重要力量。

材料三

法治是社会文明的标志，是治国理政的基本方式。推进基层治理法治化，是提升基层治理效能的必然要求。近年来，我国不断加强基层法治建设，完善基层治理法律法规，推进基层依法治理。例如，某省制定出台《关于加强基层法治建设的实施意见》，明确了基层法治建设的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施。某市开展“八五”普法工作，加强法治宣传教育，提高群众的法治意识和法律素养。这些举措为推进基层治理法治化奠定了基础。

然而，在基层治理实践中，依法治理仍存在一些薄弱环节。例如，一些地方依法治理意识不强，存在以权代法、以情代法现象；一些基层干部法治能力不足，难以运用法治思维和法治方式解决问题；一些地方基层法治建设滞后，法治保障机制不健全。这些问题影响了基层治理法治化的进程，需要进一步加强和改进。

材料四

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。做好基层治理工作，必须坚持群众路线，密切联系群众，服务群众。近年来，各地积极推进基层治理体系建设，加强基层组织建设，提升基层服务能力，努力为群众办实事、解难题。例如，某市开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层，了解群众需求，解决群众困难。某县加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，带领群众发展生产、改善生活。这些实践表明，只有坚持群众路线，才能赢得群众的信任和支持，才能做好基层治理工作。

然而，在基层治理实践中，仍存在一些脱离群众的现象。例如，一些地方治理决策不民主，缺乏群众参与；一些基层干部工作作风不实，形式主义、官僚主义问题突出；一些地方基层服务能力不足，难以满足群众需求。这些问题损害了党群干群关系，影响了基层治理效能。必须进一步加强和改进，切实解决脱离群众的问题。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括材料一中体现的我国基层治理模式的创新之处。（不超过150字）

2.请分析材料二中新技术对基层治理带来的机遇和挑战。（不超过200字）

3.请结合材料三、四，谈谈如何推进基层治理法治化、群众化。（不超过300字）

4.假定你是某市市场监督管理局工作人员，请根据材料反映的情况，撰写一份关于加强基层治理能力建设的倡议书，在全市范围内推广。（不超过400字）

试卷答案

1.答案：创新之处在于探索“网格化+信息化”管理模式，强化党建引领，健全村民自治机制，建立“一站式”便民服务中心，提升服务效率和便捷性。

解析：此题要求概括材料一中的基层治理模式创新。作答时需仔细阅读材料一，找到体现创新模式的关键信息。材料一中提到了某市“网格化+信息化