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2025-11-30 发布于广东
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构建基于数据的数字经济治理框架.docx

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构建基于数据的数字经济治理框架

文档概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

数据驱动的经济运行特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.1数字经济核心要素解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.2基于数据的经济发展模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.3数据要素市场运行机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.4数字经济治理的关键挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

数据要素治理的理论框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.1治理理念与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.2数据产权界定方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.3数据流动与共享机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.4知识产权保护与利益分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

数据经济治理的法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

4.1数据安全立法体系分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

4.2合规性标准与监管工具．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.3数据跨境流动监管框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.4法律责任与执法机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

数据要素的监测与评估体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.1指标体系构建方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.2监测平台与数据采集技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

5.3治理绩效评估模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

5.4动态调整与优化机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

数据治理的国际协作与借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

6.1全球数据治理趋势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

6.2主要国家监管实践比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

6.3国际合作机制与标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

6.4中国的参与策略与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

数字经济治理的未来展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

7.1技术发展对治理的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

7.2治理模式的演进方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

7.3伦理共同体建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

7.4政策建议与实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

8.1研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

8.2研究不足与改进方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

1.文档概括

2.数据驱动的经济运行特征分析

2.1数字经济核心要素解析

数字经济作为一种以数据资源为关键生产要素、以现代信息网络为主要载体、以信息通信技术的有效使用为重要推动力的新型经济形态，其核心要素构成了数字经济治理的基础框架。通过对这些核心要素的深入解析，可以更清晰地把握数字经济的发展规律和治理方向。以下将从数据、技术、平台、模式和生态五个维度对数字经济核心要素进行解析。

（1）数据：数字经济的核心驱动要素

数据是数字经济最基础、最核心的生产要素，是驱动数字经济发展的核心动力。数据具有独特的属性