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社会治理国家试点指引要求的指标

一、组织领导与责任体系

1.建立健全试点工作领导机构

(1)建立健全试点工作领导机构是推动社会治理国家试点工作顺利开展的关键。根据相关要求，试点地区应成立由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的试点工作领导小组。例如，在A市试点工作中，领导小组由市长担任组长，下设办公室，负责统筹协调试点工作的各项任务。截至目前，A市已成功组建了包含20个成员单位的试点工作领导小组，确保了试点工作的有序推进。

(2)试点工作领导小组的职责包括制定试点工作总体方案、协调解决试点工作中的重大问题、监督试点工作进展情况等。在实际工作中，领导小组通过定期召开会议，研究解决试点过程中遇到的问题，确保试点工作按照既定目标稳步推进。例如，在B市的试点工作中，领导小组通过每月召开一次工作会议，对试点工作进展情况进行评估，并及时调整工作策略，确保试点工作取得实效。据统计，B市试点工作领导小组自成立以来，已召开会议30余次，解决各类问题50余项。

(3)为确保试点工作领导机构的权威性和有效性，试点地区还需建立健全相关制度，明确领导小组的决策程序、责任分工和考核机制。以C市为例，C市试点工作领导小组制定了《试点工作领导小组成员职责分工及考核办法》，明确了各成员单位在试点工作中的职责和任务，并建立了定期考核机制，对成员单位的工作进行量化考核。通过这些措施，C市试点工作领导小组的运行效率得到了显著提升，为试点工作的顺利开展提供了有力保障。据不完全统计，C市试点工作领导小组成立以来，共出台相关制度文件5份，有效推动了试点工作的深入开展。

2.明确试点工作责任主体

(1)明确试点工作责任主体是确保社会治理国家试点工作高效推进的基础。试点地区需对试点工作中的责任主体进行明确划分，确保每个环节都有明确的负责人。在D市试点工作中，责任主体被细分为政府部门、社会组织、企事业单位和居民个人四个层面。政府部门作为主导力量，负责制定试点工作方案、协调各方资源；社会组织和企事业单位作为参与主体，负责具体实施试点项目；居民个人则作为受益主体，参与试点活动并提出改进建议。

(2)为确保责任主体明确，D市试点工作领导小组制定了《试点工作责任主体清单》，详细列出了各部门、各单位的职责范围和工作任务。同时，通过签订责任书的方式，将试点工作任务分解到具体负责人，确保责任到人。例如，在试点项目中，市规划局负责制定项目规划，市财政局负责提供资金支持，市住建局负责项目监管，而社区居民委员会则负责动员居民参与。这种明确的责任划分机制，有效避免了试点工作中出现责任不清、推诿扯皮的现象。

(3)在试点工作推进过程中，D市还建立了责任追究和考核评价机制，对责任主体进行监督和评估。通过对试点项目实施情况的定期检查、考核，及时发现和解决问题，确保试点工作按计划进行。此外，D市还通过举办培训班、研讨会等形式，加强对责任主体的培训和教育，提高其业务能力和责任感。据统计，自试点工作开展以来，D市已举办各类培训班和研讨会10余次，参与人员达1000余人，有效提升了责任主体的综合素质。通过这些措施，D市试点工作责任主体明确，工作推进有序，试点成果显著，为全国其他地区提供了有益借鉴。

3.强化试点工作监督考核

(1)强化试点工作监督考核是保障社会治理国家试点工作质量的重要手段。在E市试点工作中，监督考核体系由市级、区级和基层三级构成，确保试点工作全过程受到监督。市级层面负责制定监督考核方案，区级层面负责组织实施，基层则负责日常监督和自查。例如，E市试点工作领导小组制定了《试点工作监督考核办法》，明确了考核指标、评分标准和考核流程。

(2)监督考核内容包括试点工作的进度、质量、效果和群众满意度等。E市通过定期开展自查、互查和抽查，对试点工作进行全方位监督。在试点项目实施过程中，市、区两级考核组共开展专项督查8次，发现并整改问题20余项。此外，E市还引入第三方评估机构，对试点工作进行客观评价，确保考核结果的公正性。

(3)E市对试点工作监督考核结果进行公示，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。例如，在试点工作总结会上，E市对表现突出的10个优秀单位和30名先进个人进行了表彰。同时，对2个责任不明确、工作推进缓慢的单位进行了通报批评，并要求其限期整改。通过这些措施，E市试点工作的监督考核机制得到了有效运行，为试点工作提供了有力保障。

二、制度建设与政策创新

1.制定试点工作实施方案

(1)制定试点工作实施方案是确保社会治理国家试点工作有序开展的关键步骤。在F市试点工作中，实施方案的制定经过充分调研和论证，结合了市情实际和试点目标。方案明确了试点工作的总体目标、具体任务、实施步骤和时间节点。例如，F市试点工作实施方案提出