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食品生产许可证核查评分表及填写指南

食品生产许可证是企业合法从事食品生产活动的“通行证”，而核查评分表则是监管部门对企业生产条件是否符合法定要求的量化评估工具。准确理解并规范填写核查评分表，不仅是企业顺利通过许可审查的关键，更是自身建立健全质量管理体系、保障食品安全的内在要求。本文将从评分表的核心构成到填写的实操要点，为您提供一份专业且实用的指南。

一、食品生产许可证核查评分表概述

核查评分表是依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》以及相关食品安全国家标准等法规标准制定的。其目的在于全面、系统地评估申请企业的生产条件是否达到持续、稳定生产合格食品的要求。

（一）评分表的基本结构与核心内容

通常，核查评分表会包含以下主要模块，不同地区或不同食品类别可能会有细微调整，但核心框架一致：

1.生产场所：包括厂区环境、车间布局与分隔、地面墙面屋顶、设施卫生等。重点关注其是否符合防尘、防蝇、防鼠、防虫、通风、采光等要求，以及人流、物流是否交叉污染。

2.设备设施：涵盖生产设备、更衣、洗手消毒设施、仓储设施、检验设备等。核查设备的种类、数量、性能是否与生产工艺相适应，是否便于清洁消毒，检验设备是否满足出厂检验项目需求。

3.设备布局与工艺流程：检查设备布局是否合理，工艺流程是否顺畅，是否符合产品特性和质量安全要求，能否有效防止交叉污染。

4.人员管理：涉及食品安全管理人员、专业技术人员、从业人员健康管理、培训考核等。强调关键岗位人员的资质和能力。

5.管理制度：包括进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等制度的建立与落实情况。

6.试制产品检验合格报告：核查企业试制产品是否经有资质的检验机构检验合格。

7.其他需要说明的事项：如产品标签、标识样稿等。

（二）评分方式与判定标准

评分表通常采用“关键项”和“非关键项”（或“一般项”）的区分方式进行评分。

*关键项：直接关系到食品安全的核心要求，若有一项不符合，则可能导致核查结论为“不合格”。

*非关键项：对食品安全有影响，但程度相对较低的要求。通常会设定一个允许不符合的比例或数量，超出则判定为不合格。

核查结论一般分为“符合”、“基本符合（需整改）”和“不符合”。对于“基本符合”的情况，企业需在规定期限内完成整改并经复核合格后方可获得许可。

二、核查评分表填写指南与实操要点

填写核查评分表（或配合核查人员进行评分表相关内容的确认与记录）是企业在许可核查过程中的重要环节。以下从几个方面提供指导：

（一）填写前的准备

1.深入学习理解评分标准：企业应组织相关负责人（如质量负责人、生产负责人）提前认真学习《食品生产许可审查通则》及对应产品类别的审查细则，准确理解每个核查项目的具体要求和评分尺度。这是确保填写质量的前提。

2.全面自查，对标整改：在核查前，企业应依据评分表的项目，对自身生产条件进行全面自查。发现不符合项，应立即组织整改，确保在核查时尽可能达到要求。

3.准备齐全相关证明材料：如房产证或租赁合同、设备清单及购置凭证、人员资质证明、管理制度文件、检验设备检定证书、试制产品检验报告等。这些材料是证明企业符合要求的依据，也是填写或确认评分表内容的支撑。

4.指定专人负责配合：明确一名熟悉企业情况、沟通能力强的人员作为主要联系人，负责配合核查人员的工作，包括对评分表内容的解释、说明和确认。

（二）填写时的核心要点

1.真实性是第一原则：评分表所反映的内容必须与企业实际情况完全一致，严禁虚构、隐瞒或提供虚假信息。任何不实填写不仅会导致许可失败，还可能承担相应法律责任。

2.描述清晰、具体，避免模糊：对于需要文字描述的部分，应清晰、准确地阐述，避免使用“基本符合”、“大概有”、“差不多”等模糊不清的词语。例如，描述设备时，应注明设备名称、型号规格、数量、生产厂家等关键信息；描述管理制度时，应说明制度名称、发布日期、主要内容概要等。

3.逻辑连贯，佐证充分：评分表的各项内容之间应有内在逻辑联系。对于评分表中“符合”的判定，应有相应的证明材料作为支撑。在填写或回答核查人员询问时，能够清晰地指引至相关证明材料。

4.突出重点，关注关键项：关键项是“一票否决”或“重中之重”，必须确保万无一失。在自查和填写时，应给予优先关注和保障。

5.对“不符合项”的坦诚与整改承诺：若确实存在个别非关键项的不符合，应坦诚承认，并在评分表的相应位置（或整改报告中）清晰说明原因、已采取的整改措施、完成时间及预期效果。积极的整改态度和可行的整改方案，有助于获得核查人员的理解。

（三）填写过程中的注意事项

1.字迹工整