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畜禽标识和养殖档案管理制度解读

3.1畜禽标识制度

3.1.1畜禽标识制度的基本含义

畜禽标识制度是指动物防疫员对动物实施强制免疫后，对猪、牛、羊佩带畜禽标识，同时建立养殖档案，以便于免疫识别和追踪溯源，实施防疫规范化管理的一项制度。畜禽养殖者应该按规定对畜禽加施畜禽标识，适用对象为猪、牛、羊，同时建立与畜禽标识相对应的养殖档案。

3.1.2实施畜禽标识制度的目的和意义

畜禽标识制度是动物防疫管理工作的重要组成部分，是落实强制免疫的重要手段，是实施防疫监督管理的重要依据。实施这一制度，有利于动物疫情管理，促进防疫工作责任制的落实，建立和完善畜产品质量追溯机制，确保畜产品质量安全。通过实施畜禽标识管理，便于动物疫情的管理和畜产品质量的追溯监控。由于畜禽标识实行一畜一标、一畜一号，而且与动物防疫档案记录一一对应，因此不论动物在流通环节还是在屠宰环节，检查人员均可凭动物佩带的畜禽标识得知动物的详细信息，如动物的产地、免疫病种、免疫时间、实施免疫的人员等。一旦发现患病动物，可根据畜禽标识信息迅速开展疫情调查，追溯疫源和查清传播途径，及时控制疫情。

国家实施以畜禽标识和防疫档案为基础的可追溯管理，可以切实保证强制免疫计划的落实，这一措施对于动物疫病的风险评估和疫情控制，准确掌握动物群体和个体的免疫、监测和移动状况有着十分重要的流行病学意义。

3.1.3畜禽标识的主要内容

畜禽标识实行一畜一标，编码具有唯一性。畜禽标识编码由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共15位数字及专用条码组成。猪、牛、羊的畜禽种类代码分别为1、2、3。编码形式为：×（种类代码）－××××××（县级行政区域代码）－××××××××（标识顺序号）。

3.1.4畜禽标识的管理和使用程序

按照国家有关规定，畜禽标识由省级动物疫病预防控制机构统一采购，逐级供应。畜禽标识生产企业不得向省级动物疫病预防控制机构以外的单位和个人提供畜禽标识。动物卫生监督机构实施产地检疫时，按照程序查验畜禽标识。没有加施畜禽标识的，不能出具检疫合格证明。动物卫生监督机构在动物屠宰前，按程序查验、登记畜禽标识。

畜禽养殖场户应当向当地县级动物疫病预防控制机构申领畜禽标识，并按照下列规定对畜禽加施畜禽标识：1.新出生畜禽，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识；从国外引进畜禽，在畜禽到达目的地10日内加施畜禽标识。2.猪、牛、羊在左耳中部加施畜禽标识，需要再次加施畜禽标识的，在右耳中部加施。3.畜禽标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的标识，并在养殖档案中记录新标识编码。

由于国家对重大动物疫病实施集中强制免疫，因此，在实际工作中，一般是防疫员对散养户饲养的猪、牛、羊实施免疫时，同时佩带畜禽标识，并建立防疫档案。

3.1.5畜禽标识的经费政策

按照《畜牧法》等有关法律规定，畜牧兽医部门提供向养殖场户提供畜禽标识不得收取费用，所需费用由省级财政负担。

3.2养殖档案管理

为了规范畜牧生产，便于疫病防治，养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：1.畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；2.饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；3.检疫、免疫、监测、消毒情况；4.畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；5.畜禽养殖代码；6.农业部规定的其他内容。养殖档案格式见表3.1。

在养殖场户建立养殖档案的同时，县级动物疫病预防控制机构也会建立畜禽防疫档案，对于畜禽养殖场主要记载养殖场名称、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽养殖代码、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等；对于畜禽散养户，主要记载户主姓名、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。

养殖场、养殖小区应当依法向所在地县级畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽养殖代码。畜禽养殖代码由县级畜牧兽医行政主管部门按照备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。

县级以上畜牧兽医行政主管部门对出现的下列情形，根据畜禽标识、养殖档案等信息对畜禽及畜禽产品实施追溯和处理：（一）标识与畜禽、畜禽产品不符；（二）畜禽、畜禽产品染疫；（三）畜禽、畜禽产品没有检疫证明；（四）违规使用兽药及其他有毒、有害物质；（五）发生重大动物卫生安全事件；（六）其他应当实施追溯的情形。

表3.1畜禽养殖场养殖档案格式

畜禽养殖场养殖档案

单位名称：

畜禽标识代码：

动物防疫合格证编号：

畜禽种类：