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纪律作风整顿台账
一、引言:纪律作风整顿的时代意义与台账的核心价值
在当前全面深化改革、推动高质量发展的关键时期,各级组织及全体人员的纪律作风建设直接关系到决策部署的落地生根,关系到公信力与执行力的提升,更关系到事业发展的兴衰成败。纪律作风整顿并非一时之功,而是一项需要常抓不懈、久久为功的系统性工程。在此过程中,建立并有效运行“纪律作风整顿台账”,既是确保整顿工作不走过场、取得实效的基础性环节,也是推动作风建设常态化、长效化的重要抓手。它以问题为导向,以整改为核心,以责任为纽带,将抽象的要求转化为具体的行动,将零散的举措整合为系统的工程,为精准施策、靶向治疗提供了清晰的路径图和进度表。
二、纪律作风整顿台账的核心构成要素
一份科学、规范、实用的纪律作风整顿台账,应当具备清晰的逻辑层次、明确的责任主体、具体的整改措施和严格的时限要求。其核心构成要素应至少包含以下几个方面:
(一)总体要求与目标设定
台账开篇应明确本次纪律作风整顿的指导思想、基本原则和总体目标。指导思想需紧密结合上级精神与本单位实际;基本原则应突出问题导向、实事求是、标本兼治、务求实效;总体目标则应具体可衡量,例如思想认识明显提高、工作作风明显转变、纪律意识明显增强、服务效能明显提升等,避免空泛表述。
(二)组织领导与责任分工
明确整顿工作的牵头部门、参与部门及各自职责。台账中需清晰列出领导小组及工作机构的组成人员、具体职责,确保每一项任务都有明确的责任主体,避免责任虚化、推诿扯皮。“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系应在台账中得到充分体现。
(三)问题清单:精准画像,有的放矢
问题清单是台账的基石,是整改工作的起点。需通过自查自纠、群众评议、上级点醒、谈心谈话等多种方式,广泛深入地排查在思想、作风、纪律、担当、廉洁等方面存在的突出问题。
*问题来源:需注明问题是通过何种途径发现的,如自查发现、群众反映、督查指出、信访举报等。
*问题表现:对问题的描述应具体、客观、准确,避免使用“不够”、“有待加强”等模糊性词语,要直指问题核心,例如何种具体行为不符合规定,何种工作方式存在弊端。
*问题性质:初步界定问题属于思想认识层面、工作作风层面、执行纪律层面还是廉洁自律层面等。
*责任主体:明确该问题的直接责任人、分管领导及责任部门。
*整改时限:根据问题的性质和难易程度,设定明确的整改完成时限,可分为立即整改、限期整改等。
(四)整改措施清单:靶向治疗,务求实效
针对问题清单中的每一项问题,都应制定对应的整改措施。整改措施需具有针对性、可操作性和实效性。
*具体举措:详细描述为解决该问题将采取的具体步骤和方法,措施应具体到可执行、可检查、可评估。
*责任分工:明确每项整改措施的具体承办人、协办人和负责人。
*时间节点:为整改措施的推进设定关键时间节点,便于跟踪进度。
*预期效果:明确通过整改希望达到的具体效果,为后续评估提供依据。
(五)整改进展与成效评估
这是台账动态管理的关键部分,用于记录整改工作的推进情况。
*进展情况:定期(如每周、每半月、每月)记录各项整改措施的落实进度,是否按计划推进,存在哪些困难和问题。
*阶段性成果:记录整改过程中取得的阶段性成效,最好有客观的数据或事实支撑。
*评估意见:由责任领导或领导小组对整改成效进行初步评估,判断是否达到预期目标,是否需要调整措施或延长时限。
(六)学习教育与宣传引导
纪律作风整顿离不开思想的引领。台账中应包含学习教育的内容安排,如学习计划、学习内容(相关文件、讲话精神、先进典型、警示教育案例等)、学习方式(集中学习、个人自学、专题研讨等)以及宣传引导的方式方法,营造浓厚的整顿氛围。
(七)监督检查与问责机制
明确监督检查的方式、频次和责任人,对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的行为,要在台账中记录并明确问责措施,确保纪律的严肃性和整顿的权威性。
三、纪律作风整顿台账的运行机制与保障措施
台账的建立只是开始,关键在于有效运行和持续改进。
(一)动态管理机制
问题清单、整改措施、整改进展等内容并非一成不变。随着整顿工作的深入,可能会发现新的问题,原有问题的整改措施也可能需要调整。因此,台账应实行动态管理,定期更新,确保信息的准确性和时效性。
(二)定期会商研判机制
领导小组应定期召开会议,对照台账,听取各责任主体关于整改进展情况的汇报,分析存在的问题和原因,研究解决办法,对下一步工作进行部署。会商研判的过程和结果应及时记录在台账中。
(三)公开公示与群众监督机制
在适当范围内,将问题清单、整改措施、责任人和整改进展等情况进行公开公示,主动接受群众监督和评议。群众的反馈意见应作为评估整改成效的重要参考,并及时纳入台账管理。
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