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危险化学品企业安全分类整治目录

为深刻吸取近年来危险化学品领域重特大事故教训，全面提升危险化学品企业（以下简称“企业”）安全生产水平，有效防范化解系统性安全风险，特制定本安全分类整治目录。本目录旨在为各级应急管理部门及相关企业提供清晰、可操作的安全整治指引，推动企业落实安全生产主体责任，提升本质安全水平。整治工作应坚持问题导向、精准施策，根据企业不同风险等级和存在的突出问题，实施差异化、精准化整治。

一、企业基础条件与合规性整治

企业基础条件是安全生产的前提，合规性是底线要求。本部分重点整治企业在资质、选址、布局、许可等方面存在的根本性问题。

1.企业资质证照

*主要整治内容与要求：重点核查企业营业执照、安全生产许可证、危险化学品经营许可证（如涉及）、排污许可证等关键证照的有效性、经营范围与实际生产经营活动的一致性。严禁无证无照、证照过期或超范围从事危险化学品生产经营活动。对于证照不齐或不符合要求的企业，应责令立即停产停业整顿，直至符合法定条件。

2.选址与总平面布置

*主要整治内容与要求：严格审查企业选址是否符合国家及地方产业政策、国土空间规划和危险化学品安全发展规划要求。检查企业总平面布置是否符合《建筑设计防火规范》、《石油化工企业设计防火标准》等相关标准规范，重点关注生产区、储存区、装卸区、办公生活区等功能分区的合理性，以及与周边敏感场所、重要设施的安全距离是否达标。对不符合要求的，应限期整改，整改无望的坚决予以关闭。

3.安全生产责任制与管理机构

*主要整治内容与要求：核查企业是否建立健全并落实全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线岗位人员的安全生产职责。检查是否按照规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，且其专业能力是否满足岗位要求。主要负责人和安全生产管理人员必须经考核合格后方可任职。

二、工艺安全整治

工艺安全是危险化学品企业安全的核心环节，直接关系到生产过程的本质安全。本部分重点整治工艺设计、运行、变更等环节存在的风险。

1.工艺设计与运行

*主要整治内容与要求：检查企业生产工艺是否采用国家明令淘汰的落后工艺，是否存在未经正规设计擅自建设或改造生产装置的情况。重点核查工艺参数（温度、压力、流量、液位、组分等）的控制与报警联锁系统是否完善可靠，操作人员是否严格执行工艺纪律和操作规程，有无超温、超压、超负荷运行等违规行为。

2.工艺安全信息管理

*主要整治内容与要求：企业应全面收集、整理和更新包括化学品安全技术说明书（SDS）、工艺流程图（PFD、PID）、工艺参数、反应安全风险评估报告等在内的工艺安全信息，并确保相关岗位人员能够便捷获取和理解。

3.危险与可操作性分析（HAZOP）应用

*主要整治内容与要求：涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的生产储存装置，以及新建、改建、扩建项目的工艺装置，应按照规定开展HAZOP分析，并根据分析结果制定和落实风险控制措施。对HAZOP分析发现的问题未及时整改的，不得投入运行或应立即停止相关单元运行。

三、设备设施安全整治

设备设施是安全生产的物质基础，其完好性和可靠性直接影响生产安全。本部分重点整治生产设备、储存设施、特种设备、电气仪表等方面的安全隐患。

1.特种设备安全

*主要整治内容与要求：严格检查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、厂内专用机动车辆等特种设备的注册登记、定期检验、维护保养情况。确保特种设备及其安全附件、安全保护装置完好有效，严禁使用未经检验合格、已报废或存在严重隐患的特种设备。

2.安全附件与消防设施

*主要整治内容与要求：重点检查安全阀、爆破片、压力表、液位计、紧急切断阀等安全附件的选型、校验、维护是否符合规定。消防设施（灭火器、消防栓、消防水炮、应急照明、疏散指示标志等）的配置是否齐全、有效，消防通道、安全出口是否畅通。

3.电气与仪表安全

*主要整治内容与要求：检查电气设备、线路的防爆、防雷、防静电措施是否到位，接地系统是否符合规范。自动化控制系统（DCS、SIS等）的配置、投用率和完好率，以及关键参数的报警和联锁功能是否可靠。

四、安全管理整治

安全管理是实现安全生产的重要保障，贯穿于生产经营活动的全过程。本部分重点整治制度建设、教育培训、隐患排查、作业许可等管理环节的薄弱点。

1.安全生产管理制度与操作规程

*主要整治内容与要求：核查企业是否建立健全覆盖生产经营各环节、各岗位的安全生产管理制度和安全操作规程，并根据实际情况及时修订完善。确保制度规程具有针对性和可操作性，并严格执行。

2.从业人员安全培训教育

*主要整治内容与要求：严格落实从业人员安全培训教育制度，确保从业人员具备必要的安全生产