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教育法概况3.教育法律关系主体 教育法律关系主体包括：与教育活动有关的教育者、受教育者、教育公务员、学生家长、教育行政机关以及国家主体等。其中最重要的法律关系主体包括教育行政机关、学校、教师和学生。教育法概况4.教育法律关系的内容：权利、义务教育法概况5.我国教育法的表现形式（渊源）教育法属于行政法部门，又称教育部门行政法。①宪法中有关教育立法单位的条款②教育基本法律——《教育法》③教育单行法律——《学位条列》④教育行政法规⑤部门规章⑥地方性教育法规⑦地方教育规章（新中国第一部教育法律，1981.1.1）6.教育法的体系总类基础教育职业技术教育高等教育成人教育特殊教育留学教育学校文体、卫生、安全工作民办教育与合作办学教师队伍建设学位管理与研究生教育六、教育中的行政、民事、刑事法律问题

教育中的

行政、民事、刑事法律问题

（一）教育中的行政法律问题A．教育行政法律关系 1.主体间是一种隶属性的法律关系，具有不对等性。 2.学校是行政相对方，处于被管理和被领导地位。 3.学校与教师、学校与学生的关系是管理与被管理关系。 4.校长的“行政管理”与行政机关的“行政管理”有区别，行政机关的行政是“公共行政”是指国家行政部门基于公共利益对国家事务、社会事务和政府事务的组织和管理活动。而校长的行政属于一般行政，只是以其组织内部一般勤务性与服务性事务为对象和范围。教育中的行政法律问题B．教育行政行为1.抽象教育行政行为 （教育行政立法行为）2.具体教育行政行为 （通知、批准、许可、注册、免除等）3.教育行政机关的侵权行为①对学校——办学自主权、财产所有权和土地所有权②对教师——教育教学权、获得报酬待遇权和进修培训权③对学生——“三乱”侵害财产权、考试组织不善侵害公正评价权、招生不当侵害受教育权教育中的行政法律问题C.与教育有关的行政法律责任 承担行政法律责任具体方式主要是行政处分和行政处罚 1.行政处分是指国家机关、企事业单位、社会团体对其所属的违反行政法律规范的公民的一种制裁。是一种内部责任形式，共有六种形式，即：警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。教育中的行政法律问题 2.行政处罚是国家特定行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序给予违反行政法律法规而尚不够刑事处罚的个人、组织的一种制裁。其有七类：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。 依次为申诫罚、财产罚、行为罚、人身罚 教育行政处罚主要有申诫罚、财产罚、行为罚三类（学校无行政处罚权）。教育中的行政法律问题 3.我国对学生的处分方式有六种，即：警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍。行政拘留、劳动教养属于行政处罚。义务教育阶段学生只可能受前四种处分。教育中的行政法律问题D．教育行政法律救济 1.教育行政法律救济是指教育管理活动的相对一方当事人（即被管理者），因教育行政机关或其他管理部门的违法或不当行为，致使其合法权益受到侵害时，请求国家机关予以补救的法律制度。 我国教育行政法律救济的途径主要包括教育申诉、教育行政复议、教育行政诉讼以及教育行政赔偿。教育中的行政法律问题 2.申诉是指公民在合法权益受到损害时，向国家机关申诉理由，请求处理或重新处理。《教师法》中规定30日内作出处理。教育中的行政法律问题 3.教育行政复议是指教育管理相对人认为教育行政机关作出了具体行政行为侵犯其合法权益，向作出该行为的教育行政机关的上一级教育行政机关或该教育行政机关所属的本级人民政府提出申请，受理申请的行为机关对发生争议的具体行政行为进行复查并作出决定的活动。 依《行政复议法》进行。教育中的行政法律问题4.教育行政诉讼是指教育行政管理相对人认为教育行政机关或教育法律、法规授权的组织的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，请示给予法律补救；人民法院对教育行政机关或教育法律、法规授权的组织的具体行政行为的合法性进行审查，维护和监督行政权的依法行使，矫正或撤销违法侵权的具体行政行为，给予相对人的合法权益以保护的法律救济活动。依《行政诉讼法》进行。教育中的行政法律问题5.教育行政赔偿是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，造成了损害，依照《国家赔偿法》由国家给予的赔偿。教育中的

行政、民事、刑事法律问题

（二）教育中的民事法律问题民法：是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法