2025年多省公务员《申论》真题解析卷（二十一）.docx

2025年多省公务员《申论》真题解析卷（二十一）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料：

材料一：

近年来，随着数字技术的飞速发展，“数字政府”建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎。某市积极响应国家号召，大力推进数字政府建设，在政务服务便捷化、数据共享开放、城市智慧管理等方面取得了一定成效。市民王先生表示，“现在办事真是方便多了，很多事项在网上就能办，省时省力。”数据显示，该市全年网上政务服务事项办理量同比增长35%，“一网通办”实现率达到90%以上。

然而，在建设过程中也面临一些挑战。首先，部门间数据壁垒依然存在，信息共享不畅，导致“数据烟囱”现象突出，影响了政策制定和精准施策。其次，部分基层工作人员数字素养不足，服务意识有待提升，导致线上服务流程不清晰、线下辅导不到位。此外，数字政府建设的法律法规和标准规范体系尚不完善，个人数据隐私保护面临新的挑战。李主任在调研时指出：“数字政府建设不能‘重技术、轻管理’，不能‘重建设、轻应用’，要真正让数据多跑路、群众少跑腿。”

材料二：

在某市下辖的A县，乡村振兴战略实施以来，农村人居环境整治取得了显著成效。通过“厕所革命”、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等措施，许多村庄面貌焕然一新。村民张大爷说：“以前村里垃圾乱堆乱放，夏天臭气熏天，现在环境好多了，心情也舒畅了。”县政府还大力发展乡村旅游，挖掘乡村特色文化资源，打造了一批精品民宿和农家乐，带动了当地农民增收致富。据统计，A县乡村旅游收入年均增长20%，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民。

但在推进过程中也存在一些问题。一是部分地区对农村人居环境整治的认识不够深入，存在“形式主义”倾向，重表面轻实效。二是资金投入渠道单一，主要依赖财政投入，社会资本参与度不高，难以满足乡村振兴的巨大资金需求。三是农村基础设施建设滞后，特别是道路、网络等设施仍不能完全满足发展需求。四是乡村产业发展同质化现象较为严重，缺乏特色和竞争力，难以形成可持续的产业发展模式。县农业农村局的工作人员反映，需要进一步探索创新机制，激发乡村振兴的内生动力。

材料三：

公共文化服务是满足人民日益增长的精神文化需求的重要途径。近年来，某市不断加强公共文化服务体系建设，努力提升服务效能和覆盖面。市图书馆推出了“智慧图书馆”服务，读者可以通过手机APP实现图书借阅、预约、查询等功能；市文化馆定期举办各类文艺培训和展览活动，丰富了市民的文化生活；各区县也建设了综合文化站、乡村文化广场等设施，基本实现了公共文化服务网络全覆盖。

但在实际运行中，也暴露出一些短板。一是公共文化服务资源分布不均衡，城乡之间、区域之间存在较大差距，优质资源主要集中在城区。二是公共文化服务内容形式较为单一，缺乏针对不同群体、不同层次的文化需求供给。三是公共文化服务与科技融合不够深入，数字化、网络化水平有待提高，未能充分利用新媒体手段扩大服务覆盖面和影响力。四是公共文化服务人才队伍建设滞后，专业人才缺乏，服务效能不高。市民刘女士建议，公共文化服务应该更加注重质量和创新，让群众能够“愿意来、常来、有收获”。

材料四：

基层治理是国家治理的基石。近年来，某市积极探索基层治理新模式，推动治理重心下移，提升基层治理能力和水平。在社区层面，推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的治理模式，将社区划分为若干网格，配备专职网格员，负责收集社情民意、提供公共服务、化解矛盾纠纷等。在乡村层面，加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，带领村民自治、法治、德治相结合，提升乡村治理效能。市政府还出台了相关政策，鼓励和支持社会组织参与基层治理，形成多元共治格局。

尽管取得了一定成效，但基层治理仍面临不少难题。一是基层负担过重，工作人员任务繁杂，压力大，待遇相对较低，导致人才流失问题突出。二是部分基层治理机制不够健全，权责划分不明确，协同联动不足。三是群众参与基层治理的渠道和方式不够畅通，积极性有待提高。四是基层治理现代化水平与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距。一位社区工作者表示：“我们天天在一线，但有些问题向上级反映，又不好解决，感到很无力。”

题目：

1.结合材料，概括某市在推进数字政府建设过程中面临的主要问题。（不超过150字）

2.根据材料二，分析A县在乡村振兴中取得成效的主要做法。（不超过200字）

3.请参考材料三和材料四，就如何提升某市公共文化服务水平和基层治理能力，提出建议。（不超过300字）

4.结合全部材料，围绕“创新与治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案