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2025年咨询工程师咨询服务竞争性谈判的适用条件与启动程序专题试卷及解析1

2025年咨询工程师咨询服务竞争性谈判的适用条件与启动

程序专题试卷及解析

2025年咨询工程师咨询服务竞争性谈判的适用条件与启动程序专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、根据《政府采购法》及其实施条例，下列情形中，最适合采用竞争性谈判方式

采购咨询服务的是？

A、咨询服务内容明确，需求标准统一，且潜在供应商数量较多

B、发生不可预见的紧急情况，无法从公开招标方式中获取咨询服务

C、咨询服务技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求

D、只能从唯一供应商处获取咨询服务

【答案】C

【解析】正确答案是C。根据《政府采购法》第三十条的规定，竞争性谈判的适用情

形之一就是“招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的”以及

“技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的”。选项C描述的正是技术

复杂、需求不确定的情形，符合竞争性谈判的核心适用条件。选项A描述的情形适合

采用公开招标；选项B描述的是适用于单一来源采购或询价的紧急情况；选项D是单

一来源采购的典型情形。知识点：竞争性谈判的法定适用条件。易错点：考生容易将竞

争性谈判与单一来源采购、询价以及公开招标的适用情形混淆，特别是对于“技术复杂”

和“紧急情况”的区分。

2、关于咨询服务竞争性谈判的启动程序，下列说法中正确的是？

A、采购人可以直接向两家以上特定的咨询机构发出谈判邀请

B、必须先在省级以上财政部门指定的媒体上发布资格预审公告

C、成立谈判小组是启动竞争性谈判程序的法定前置步骤

D、采购人可以根据市场情况自行决定是否成立谈判小组

【答案】C

【解析】正确答案是C。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，采用

竞争性谈判方式采购的，采购人应当成立谈判小组。谈判小组是整个竞争性谈判过程的

核心组织，负责制定谈判文件、邀请供应商、进行谈判和评审等。因此，成立谈判小组

是启动程序的法定步骤。选项A错误，邀请供应商应由谈判小组负责，且通常需要从

符合相应资格条件的供应商名单中随机抽取或通过公告征集；选项B错误，发布资格

预审公告是公开招标的常见程序，竞争性谈判通常采用发布公告或从合格供应商库中

随机抽取的方式邀请供应商；选项D错误，成立谈判小组是法定要求，而非采购人可

自行决定的事项。知识点：竞争性谈判的启动程序。易错点：容易忽略谈判小组在程序

启动中的法定地位和核心作用，或将其与招标采购中的招标人角色混淆。

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3、在咨询服务竞争性谈判中，谈判小组的组成人数通常要求为？

A、2人以上单数

B、3人以上单数

C、5人以上单数

D、7人以上单数

【答案】B

【解析】正确答案是B。《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，谈判小组由采

购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的

三分之二。选项A的“2人”不符合“三人以上”的要求；选项C和D的“5人”、“7人”虽

然满足单数要求，但并非最低法定人数要求，是特殊情况下的组成。知识点：谈判小组

的法定构成。易错点：容易记错谈判小组的最低人数要求，或者忽略“单数”这一关键要

求，其目的是为了便于表决。

4、某政府部门拟采购一项城市发展战略规划咨询服务，由于规划理念和技术路径

存在多种可能性，无法在采购前明确具体需求。此时，最适宜的采购方式是？

A、公开招标

B、单一来源采购

C、竞争性谈判

D、询价

【答案】C

【解析】正确答案是C。题目描述的核心问题是“无法在采购前明确具体需求”，这

正是竞争性谈判方式最典型的适用场景。通过谈判，采购人可以与多家咨询机构就服务

内容、技术方案、工作思路等进行深入沟通，逐步明确并最终确定能满足自身需求的最

佳方案。选项A公开招标要求需求明确；选项B单一来源适用于唯一供应商；选项D

询价适用于标准统一、价格透明的货物或服务。知识点：竞争性