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研究报告

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乡村振兴背景下探寻中国在乡村发展模式上的路径研究

一、乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)随着我国经济社会发展的不断深入，城乡发展不平衡、农村发展滞后等问题日益凸显。长期以来，我国乡村地区在经济、社会、文化等方面发展相对滞后，基础设施建设不足，公共服务水平不高，生态环境恶化，农村人口流失严重，这些问题制约了乡村地区的可持续发展。为解决这些问题，推动乡村全面振兴，我国政府提出了乡村振兴战略。

(2)乡村振兴战略的提出，是在全面分析我国国情和农村发展实际的基础上，为适应新时代我国经济社会发展新要求而提出的。这一战略强调要以人为本，以农业现代化为基础，以绿色发展为导向，以城乡融合发展为目标，全面提升乡村地区的发展质量和效益。通过实施乡村振兴战略，旨在实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(3)乡村振兴战略的提出，也是对农村改革发展的新要求。自改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但同时也暴露出一些深层次问题。为解决这些问题，必须深化农村改革，创新乡村发展模式，推动农业供给侧结构性改革，加快农村产业结构调整，提高农业综合生产能力。同时，要加大对农村基础设施、公共服务、生态环境等方面的投入，全面提升农村地区的发展水平，让农民共享改革发展成果。

1.2乡村振兴战略的核心目标

(1)乡村振兴战略的核心目标是实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这一目标旨在通过综合施策，推动乡村全面发展，让农民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

(2)在产业兴旺方面，通过优化农业产业结构，提升农产品质量和安全水平，发展农村电商，促进农村一二三产业融合发展，提高农业综合效益，使农民成为发展现代农业的主体。

(3)在生态宜居方面，加强乡村生态环境保护，推进农村人居环境整治，提升农村基础设施水平，构建美丽宜居乡村，实现绿色发展，让乡村成为人与自然和谐共生的美丽家园。

(4)在乡风文明方面，传承发展优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升乡村社会文明程度，促进乡村文化繁荣兴盛。

(5)在治理有效方面，加强乡村基层组织建设，创新乡村治理体系，提高乡村治理能力，确保乡村社会稳定和谐。

(6)在生活富裕方面，通过发展特色产业、拓宽增收渠道，提高农民生活水平，缩小城乡差距，让农民过上更加美好的生活。

1.3乡村振兴战略的内涵与外延

(1)乡村振兴战略的内涵丰富，涵盖了经济、社会、文化、生态、政治等多个方面。从经济层面来看，乡村振兴战略强调推动乡村产业兴旺，提高农业现代化水平。例如，近年来，我国农业科技进步贡献率已达到60%以上，农业产业化经营率超过70%，农村居民人均可支配收入连续多年保持稳定增长。以浙江省安吉县为例，通过发展白茶产业，不仅提高了农民收入，还推动了当地生态环境保护和乡村旅游发展。

(2)在社会层面，乡村振兴战略旨在提升乡村治理水平，促进乡风文明，构建和谐乡村。数据显示，我国农村居民参与基层民主管理的人数逐年增加，农村社会治安状况持续改善。例如，四川省成都市实施“乡村振兴战略”以来，通过开展“文明村镇”创建活动，农村社会风气明显好转，村民自治水平不断提高。此外，乡村振兴战略还关注农村教育、医疗、文化等公共服务领域的均衡发展，以缩小城乡差距。

(3)从生态层面来看，乡村振兴战略强调绿色发展，加强生态环境保护，推动乡村生态宜居。据统计，我国农村地区森林覆盖率逐年提高，空气质量不断改善。例如，江西省婺源县以“绿水青山就是金山银山”的理念为指导，大力发展生态农业和乡村旅游，实现了经济效益和生态效益的双赢。在政治层面，乡村振兴战略强调加强乡村基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，确保党的路线方针政策在乡村落地生根。

(4)乡村振兴战略的外延广泛，既包括农村地区的发展，也包括城乡融合发展的全过程。具体而言，外延包括以下几个方面：一是乡村产业发展，包括农业现代化、农村产业融合、乡村旅游等；二是乡村生态保护，包括农村生态环境治理、农村土地整治等；三是乡村文化建设，包括传承发展优秀传统文化、发展农村文化产业等；四是乡村社会事业，包括农村教育、医疗、文化等公共服务领域；五是乡村治理，包括乡村基层组织建设、乡村治理体系建设等。

(5)在实施乡村振兴战略的过程中，要注重发挥政府、市场、社会等多方力量的协同作用。政府要发挥引导和推动作用，制定相关政策，提供资金支持；市场要发挥资源配置作用，引导社会资本参与乡村发展；社会要发挥监督和支持作用，为乡村振兴提供舆论支持和道德支撑。例如，广东省佛山市南海区通过政府引导、市场运作、社会参与