社区突发公共卫生事件应急处置.pptVIP

社区突发公共卫生

事件应急处置宝山区卫生局2007年9月2007-8-181

突发公共卫生事件定义突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2007-8-182

宝山区目前的传染病疫情总体来说，是控制在历史的较低水平，今年上半年全区没有甲类传染病，报告乙类传染病11种796例，同比去年略有下降。2007-8-183

7月发生了宝山今年首例乙脑病例；6月一例急性血吸虫病例；疟疾3例；6月淞南、泗塘的某幼儿园发生手足口病；3月急性氩气窒息死亡事故死亡3人；集聚性腹泻200人左右2007-8-184

1、受全球霍乱流行影响，1994年发生较大规模霍乱流行疫情，本区共报告霍乱确诊病例310例、带菌51例。主要原因：外来人员饮用土井水。2007-8-185

2、2003年杨行镇某村外来人员相继发生菌痢、甲肝二种肠道传染病流行疫情，共发生9例菌痢、11例甲肝病例。主要原因：饮用水、生活垃圾、没有预防措施。2007-8-186

3、2004年祁连某幼儿园发生水痘局灶爆发，累及2个班级18名幼儿。主要原因：首例病例未及时就诊。2007-8-187

突发公共卫生事件特点不确定性突发性（紧急性）公共危害性特征2007-8-188

突发公共卫生事件分级?

一般（Ⅳ级）较大（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）特别重大（Ⅰ级）突发公共卫生事件分级2007-8-189

事件种类一般事件重大事件特大事件传染病疫情霍乱散发、带菌者〉=5大规模暴发鼠疫腺鼠疫病例肺鼠疫病例新传或复燃1-2〉=3乙、丙类流行，鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件出血热1-45伤寒、副伤寒〉=510病毒性肝炎〉=520痢疾〉=1030其他乙类〉=10〉=30-其他丙类〉=10局部流行倾向食物中毒发病〉=10〉=30〉=100死亡01〉=2特殊情况发生在学校重要时期的重点场所职业和化学中毒发病1-2〉=3〉=10死亡01-2〉=3突发公共卫生事件分级2007-8-1810

社区突发公共卫生事件

应急处置工作原则政府主导，社会参与预防为主，常备不懈快速反应，依法处置群专结合，科学防控2007-8-1811

社区应急组织机构社区应急处理日常管理机构社区卫生应急技术机构社区（乡镇）其他相关机构社区应急指挥机构2007-8-1812

社区应急指挥机构领导小组街道办事处（乡镇人民政府）主要领导街道办事处（乡镇人民政府）分管领导成员街道办事处（乡镇人民政府）由相关职能部门居委会（村委会）社区卫生服务中心（乡镇卫生院）派出所红十字会驻社区（乡镇）相关单位民间组织负责人组长副组长成员突发公共卫生事件应急领导小组2007-8-1813

应急领导小组职责组织和动员社区力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作；负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查本社区（乡镇）各部门、各单位、各村镇在突发公共卫生事件应急处理工作中履行情况；评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案；组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练；培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿者服务活动。2007-8-1814

应急工作小组主要工作小组综合协调组应对防治组宣传动员组后勤保障组2007-8-1815

主要工作职责综合协调组：负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作;协调做好社会稳定和安全保卫等工作;负责社区（乡镇）内外联络及日常事务，交流工作情况，及时汇报防治工作的动态。2007-8-1816

主要工作职责应对防控组：协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治，信息的收集分析及上报等工作;组织和动员居委会（村委会）力量，开展自救和互救，参与群防群治。2007-8-1817

主要工作职责宣传动员组：负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传新闻报道、普及防病知识。2007-8-1818

主要工作职责后勤保障组：根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；做好物资和资金使用的监督管理等工作。2007-8-1819

社区应急处理日常管理机构

职责包括：负责制订、修改社区预案；组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资储备等