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研究报告

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乡村振兴名词解释

一、概念概述

1.1乡村振兴的定义

乡村振兴，是新时代我国农村发展的重要战略，旨在通过综合施策，推动农村经济社会全面进步，实现农村美、农民富、农业强的目标。这一战略强调以农业现代化为基础，以农村产业发展为支撑，以生态环境建设为保障，以乡村治理体系和治理能力现代化为抓手，全面提升农村发展的质量和效益。具体而言，乡村振兴包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等多个方面，旨在从根本上解决农村发展不平衡不充分的问题，促进城乡融合发展。

乡村振兴的核心是推动农村产业结构的优化升级。这要求通过发展现代农业、农村电商、乡村旅游等新产业新业态，提升农业的科技含量和附加值，增加农民收入。同时，要注重农业与二三产业的融合发展，形成完整的农村产业链，增强农村经济的整体竞争力。在这一过程中，农村地区的产业布局、生产方式、经营模式都将发生深刻变革。

乡村振兴还强调生态保护与建设。农村生态环境的改善不仅关乎农民的生活质量，也关系到整个国家的生态安全。因此，要实施最严格的生态环境保护制度，推进农村污染治理，加强农业面源污染防控，提升农村生态环境质量。同时，要大力推进农村生态文明建设，倡导绿色生产生活方式，提高农民的生态意识和环保能力，让农村成为美丽中国的示范区。

1.2乡村振兴的意义

(1)乡村振兴战略的实施对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。农村作为国家发展的重要基石，其繁荣与否直接关系到国家的整体发展。通过推动乡村振兴，可以巩固和完善农村基本经营制度，增强农村经济的活力和创造力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

(2)乡村振兴战略的实施有助于缩小城乡差距，促进社会公平正义。长期以来，我国城乡发展不平衡问题突出，农村地区在基础设施、公共服务、社会保障等方面与城市相比存在较大差距。通过实施乡村振兴战略，可以加大对农村的投入，提升农村地区的发展水平，让农民共享发展成果，促进社会和谐稳定。

(3)乡村振兴战略的实施有利于传承和弘扬优秀传统文化，增强民族自信心和自豪感。农村是我国传统文化的发源地，承载着丰富的历史文化遗产。通过乡村振兴，可以加强对农村文化遗产的保护和传承，让更多的人了解和喜爱传统文化，增强民族凝聚力和向心力，为民族复兴提供精神动力。同时，乡村振兴还可以促进农村地区的文化创新，推动文化产业的发展，为经济增长注入新动力。

1.3乡村振兴的内涵

(1)乡村振兴的内涵丰富，涵盖了经济、社会、文化、生态等多个层面。在经济层面，以2019年为例，全国农村居民人均可支配收入达到16383元，同比增长8.6%，高于城镇居民收入增速。以浙江省安吉县为例，通过发展生态农业和乡村旅游，实现了农民收入的显著增长，人均可支配收入达到3.5万元。

(2)在社会层面，乡村振兴注重提升农村公共服务水平。例如，截至2020年底，全国农村地区累计建成农村公路300多万公里，覆盖率达到99%以上。同时，农村教育、医疗、文化等公共服务设施不断完善，如河南省某县通过建设农村文化中心，丰富了农民的精神文化生活。

(3)在生态层面，乡村振兴强调绿色发展和生态文明建设。以四川省某县为例，该县通过实施“绿美乡村”工程，推进农村环境综合整治，村庄绿化覆盖率达到了35%，空气质量优良天数比例达到了90%以上，有效提升了农村生态环境质量。此外，全国范围内推广的“厕所革命”也取得了显著成效，农村卫生厕所普及率逐年提高。

二、战略背景

2.1中国乡村发展现状

(1)中国乡村发展经历了从计划经济到市场经济的转型，农村地区在经济社会发展中取得了显著成就。然而，当前乡村发展仍面临诸多挑战。一方面，农村经济发展水平相对较低，产业结构单一，农产品附加值不高，农民收入增长缓慢。另一方面，农村基础设施相对滞后，教育、医疗、文化等公共服务资源不足，城乡差距依然较大。

(2)在乡村人口方面，农村人口老龄化问题日益突出，劳动力流失严重。据国家统计局数据显示，2019年全国农村人口老龄化程度达到23.81%，比2018年提高了0.7个百分点。同时，随着城镇化进程的加快，大量青壮年劳动力涌入城市，导致农村人口结构失衡，劳动力短缺。

(3)生态环境方面，农村地区存在环境污染、生态破坏等问题。农业面源污染、农村生活污水和垃圾处理不力等问题较为普遍，影响了农村生态环境质量。同时，一些地区过度开发土地资源，导致耕地质量下降，生态平衡受到威胁。这些问题对乡村可持续发展提出了严峻挑战。

2.2乡村振兴战略的提出

(1)乡村振兴战略的提出，是在全面分析中国国情和发展阶段的基础上，为适应新时代农村发展需求而制定的。这一战略的提出，源于党中央对“三农”问题的高度重视。2017年，党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略