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研究报告

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社会工作提升基层党建效能研究

一、研究背景与意义

1.1社会工作在基层党建中的作用

(1)社会工作在基层党建中扮演着重要的角色，它不仅能够促进党建工作与群众需求的紧密结合，还能够通过专业方法提升党建工作的科学性和有效性。社会工作强调以人为本，注重解决实际问题，这种理念与基层党建的目标高度契合。在基层党建中，社会工作通过开展群众工作，帮助党组织更好地了解和服务群众，从而增强党组织的凝聚力和战斗力。

(2)社会工作在基层党建中的作用主要体现在以下几个方面：首先，社会工作通过开展社区服务，可以有效地解决基层群众的生活困难，提高群众的满意度，为党建工作营造良好的社会环境。其次，社会工作运用专业方法进行组织建设，有助于提升基层党组织的组织力，使其更加高效地开展工作。最后，社会工作在党建中的运用，有助于推动党建工作与经济社会发展的深度融合，实现党建工作的现代化。

(3)社会工作在基层党建中还发挥着桥梁和纽带的作用。它能够将党的政策、方针传递给基层群众，同时将基层群众的需求、意见反馈给党组织，从而实现党与群众之间的有效沟通。此外，社会工作在基层党建中的实践，还能够促进基层治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。总之，社会工作在基层党建中的重要作用不容忽视，它为推动基层党建工作创新发展提供了新的思路和方法。

1.2提升基层党建效能的必要性

(1)提升基层党建效能对于巩固党的执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。基层党建是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织的强弱直接关系到党的执政根基。在新时代背景下，随着社会结构的深刻变化和利益格局的调整，基层党建工作面临着新的挑战和考验。因此，提升基层党建效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，显得尤为迫切和必要。

(2)提升基层党建效能是适应新时代发展要求、应对各种风险挑战的必然选择。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。基层党建工作必须紧跟时代步伐，不断提高工作质量和水平，以更好地适应新形势、新任务、新要求。通过提升基层党建效能，可以增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

(3)提升基层党建效能是推动全面从严治党向纵深发展的关键环节。全面从严治党是党的建设的一贯要求，也是党在新时代的鲜明特征。基层党建工作是全面从严治党的重要组成部分，只有不断提升基层党建效能，才能确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实，推动全面从严治党向纵深发展。同时，提升基层党建效能还能够有效预防和解决基层党风廉政问题，为党风廉政建设提供有力支撑。

1.3国内外相关研究现状

(1)国外关于社会工作与基层党建的研究起步较早，主要集中在欧美国家。据相关数据显示，20世纪90年代以来，西方国家开始关注社会工作在社区治理和基层党建工作中的作用。例如，在美国，社会工作专业人员在社区党建中的参与度逐年提高，据统计，约有40%的社会工作者在社区党组织担任重要职务。在美国加州，社会工作专业人员在社区党建中推动了“社区行动计划”，通过组织社区活动、提供咨询服务等方式，有效提升了基层党组织的凝聚力和影响力。此外，英国、加拿大等国家也开展了类似的研究，如英国的“社区发展项目”和加拿大的“社区参与计划”，这些项目都取得了显著成效。

(2)国内关于社会工作与基层党建的研究相对较晚，但近年来发展迅速。据不完全统计，自2012年党的十八大以来，国内相关研究成果呈爆炸式增长。许多学者从不同角度对这一问题进行了探讨，如党的建设理论、社会工作理论、社区治理理论等。其中，学者张晓刚在《社会工作与基层党建的融合发展研究》一文中指出，社会工作在基层党建中的实践已经取得了显著成效，如浙江省的“党建+社会服务”模式、江苏省的“社区党建+社会工作”模式等。这些模式都有效提升了基层党建效能，得到了广泛认可。此外，学者李明在《社会工作在基层党建中的创新与实践》一文中通过案例分析，揭示了社会工作在基层党建中的具体应用，如广州市天河区某社区的“党建+社区服务”项目，该项目通过整合社会资源，为社区居民提供了全方位的公共服务，得到了居民的一致好评。

(3)国内外相关研究现状表明，社会工作在基层党建中的作用日益凸显。一方面，社会工作专业人员在基层党建中的参与度不断提高，为基层党建工作注入了新的活力。另一方面，社会工作在基层党建中的实践模式不断创新，如“党建+社会服务”、“党建+社区治理”等模式，为基层党建工作提供了新的思路和方法。此外，国内外学者在研究过程中，也不断探索社会工作与基层党建融合发展的机制和路径，为推动基层党建工作现代化提供了理论支持。然而，在当前的研究中，仍存在