2025年多省公务员《申论》分析解决问题模拟卷.docx

2025年多省公务员《申论》分析解决问题模拟卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、根据以下材料，概括当前我国基层治理面临的主要挑战。

（材料一）近年来，我国基层治理取得了显著成效，基层治理体系不断完善，治理能力不断提升。然而，随着社会结构和利益格局的深刻变化，基层治理面临着新的挑战。一是基层干部队伍建设有待加强。部分基层干部缺乏担当精神和服务意识，工作方法简单粗暴，难以适应新形势下基层治理的要求。二是基层治理资源不足。基层财政投入有限，公共服务供给不足，难以满足群众日益增长的需求。三是基层治理方式单一。部分地区仍然沿用传统的治理方式，缺乏创新，难以适应社会发展和群众需求的变化。四是基层治理信息化水平不高。部分地区信息化建设滞后，数据共享不畅，难以形成治理合力。五是基层群众参与度不高。部分群众对基层治理缺乏兴趣，参与意识不强，难以形成共建共治共享的治理格局。

二、某市在推进基层治理过程中，探索形成了“互联网+基层治理”模式，取得了积极成效。请分析该模式的主要做法及其对提升基层治理能力的意义。

（材料二）某市积极推进“互联网+基层治理”模式，通过建设基层治理信息平台，整合各类政务数据和社会数据，实现数据共享和业务协同。该平台集成了党建、政务、服务、监管等多种功能，为基层干部开展工作提供了便利。同时，该市还通过移动终端、微信公众号等方式，拓宽了与群众的沟通渠道，方便群众反映问题和参与治理。例如，该市开通了“民情通”微信公众号，群众可以通过该平台反映问题、咨询政策、预约服务，基层干部也可以通过该平台及时了解群众诉求，并予以回应。通过“互联网+基层治理”模式，该市有效提升了基层治理的效率和水平，增强了群众的获得感和满意度。

三、假如你是某乡镇政府工作人员，请针对材料四反映的问题，提出解决建议。

（材料四）在某乡镇，一些基层干部存在形式主义、官僚主义问题，工作不实，脱离群众。例如，有的干部为了完成上级任务，搞“一刀切”，不顾实际情况，强制推行一些不符合群众利益的政策；有的干部不深入基层调研，不了解群众的真实需求，提出的政策措施针对性不强；有的干部工作作风漂浮，不注重实际效果，只注重表面文章，导致一些工作流于形式；有的干部与群众沟通不畅，缺乏服务意识，导致群众对政府工作不满。

四、假如你是某县农业农村局工作人员，县领导让你负责起草一份关于提升农村人居环境整治工作的通知，请代为草拟。

五、结合给定材料，围绕“提升基层治理能力”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、

当前我国基层治理面临的主要挑战有：基层干部队伍建设有待加强，部分基层干部缺乏担当精神和服务意识，工作方法简单粗暴；基层治理资源不足，基层财政投入有限，公共服务供给不足，难以满足群众日益增长的需求；基层治理方式单一，部分地区仍然沿用传统的治理方式，缺乏创新，难以适应社会发展和群众需求的变化；基层治理信息化水平不高，部分地区信息化建设滞后，数据共享不畅，难以形成治理合力；基层群众参与度不高，部分群众对基层治理缺乏兴趣，参与意识不强，难以形成共建共治共享的治理格局。

解析：

此题考查归纳概括能力。作答时，需仔细阅读材料一，重点关注其中反映的基层治理面临的挑战。材料一中明确提到了基层干部队伍建设、基层治理资源、基层治理方式、基层治理信息化水平和基层群众参与度五个方面存在的不足。将这些不足进行归纳概括，即可得到答案。注意语言简洁，条理清晰。

二、

主要做法：建设基层治理信息平台，整合各类政务数据和社会数据，实现数据共享和业务协同；平台集成了党建、政务、服务、监管等多种功能，为基层干部开展工作提供便利；拓宽与群众的沟通渠道，通过移动终端、微信公众号等方式，方便群众反映问题和参与治理；开通“民情通”微信公众号，群众可通过该平台反映问题、咨询政策、预约服务，基层干部也可通过该平台及时了解群众诉求并予以回应。

意义：有效提升了基层治理的效率和水平；增强了群众的获得感和满意度；促进了基层干部转变工作作风；推动了基层治理体系和治理能力现代化建设。

解析：

此题考查综合分析能力。作答时，首先需要阅读材料二，找到某市“互联网+基层治理”模式的主要做法。材料二中从平台建设、功能整合、渠道拓宽、公众号开通等方面介绍了该模式的具体做法。其次，需要分析这些做法对提升基层治理能力的意义。可以从提升效率、增强群众满意度、促进干部作风转变、推动治理体系治理能力现代化等方面进行分析。最后，将做法和意义进行整合，形成答案。

三、

解决建议：加强干部教育，提高干部素质，增强干部的责任感和使命感；转变工作作风，深入基层调研，了解群众需