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中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实国家和地方关于规范中小学教辅材料使用管理的相关政策要求，切实解决中小学违规征订教辅材料问题，切实减轻学生和家长的经济负担，维护教育公平公正和良好教育生态，特制定本。

一、工作目标

通过开展专项整治工作，全面排查和清理中小学违规征订教辅材料的行为，严肃查处违规违纪问题，建立健全长效监管机制，确保中小学教辅材料征订和使用工作规范、有序、透明，切实保障学生和家长的合法权益，营造风清气正的教育环境。

二、整治范围

全市所有公办、民办中小学（含中等职业学校），以及涉及中小学教辅材料征订、发行、使用的相关单位和个人。

三、整治重点

1.强制或变相强制学生购买教辅材料：学校、教师以任何形式强制或变相强制学生购买指定的教辅材料，包括通过暗示、推荐、布置作业等方式迫使学生购买。

2.未经批准擅自征订教辅材料：学校未按照规定程序和要求，擅自组织征订省教育厅推荐目录之外的教辅材料。

3.从中谋取不正当利益：学校、教师与教辅材料供应商勾结，在教辅材料征订过程中收受回扣、手续费等不正当利益。

4.推荐和使用盗版、盗印教辅材料：学校、教师推荐和使用未经授权的盗版、盗印教辅材料，损害著作权人的合法权益。

5.其他违规征订教辅材料行为：包括违反自愿原则组织学生统一购买教辅材料、跨年级征订教辅材料、以家委会名义变相组织征订等行为。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）

1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。领导小组由教育部门主要负责人任组长，纪检监察、市场监管、新闻出版等部门相关负责人为成员，负责统筹协调专项整治工作。

2.制定印发专项整治工作方案，明确整治目标、范围、重点、步骤和要求。通过教育部门官网、公众号等渠道向社会公布方案内容，广泛宣传专项整治工作的重要意义，营造良好的舆论氛围。

3.组织召开专项整治工作动员部署会议，对整治工作进行全面动员和部署。要求各学校高度重视，认真落实整治工作任务，确保整治工作取得实效。

（二）自查自纠阶段（[具体时间段2]）

1.各学校要按照专项整治工作方案的要求，成立自查自纠工作小组，制定自查自纠工作方案，全面开展自查自纠工作。

2.学校要组织教师认真学习国家和地方关于规范中小学教辅材料使用管理的相关政策文件，提高教师的政策意识和规范意识。同时，通过召开家长会、发放宣传资料等方式，向学生和家长宣传规范教辅材料征订和使用的重要意义，广泛接受社会监督。

3.学校要对近[X]年来的教辅材料征订和使用情况进行全面排查，重点排查是否存在强制或变相强制学生购买教辅材料、未经批准擅自征订教辅材料、从中谋取不正当利益等违规行为。对排查出的问题要逐一登记造册，建立问题台账。

4.针对自查自纠中发现的问题，学校要制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标，确保问题得到及时整改。整改情况要在学校内部进行公示，接受师生和家长的监督。

（三）重点检查阶段（[具体时间段3]）

1.专项整治工作领导小组将组织联合检查组，对各学校的自查自纠情况进行重点检查。检查方式包括听取汇报、查阅资料、个别访谈、实地走访等。

2.联合检查组要按照整治重点，对学校的教辅材料征订和使用情况进行全面检查，重点检查学校是否存在违规征订教辅材料的行为，以及自查自纠工作是否扎实有效。对检查中发现的问题要及时记录，并要求学校限期整改。

3.对群众举报、媒体曝光的违规征订教辅材料问题，联合检查组要进行重点调查核实。对经查实的违规行为，要依法依规严肃处理。

（四）整改落实阶段（[具体时间段4]）

1.各学校要根据联合检查组提出的整改意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限和整改目标。整改方案要报专项整治工作领导小组备案。

2.学校要按照整改方案的要求，认真落实整改措施，确保问题得到彻底整改。在整改过程中，要及时向专项整治工作领导小组报告整改情况。

3.专项整治工作领导小组将对学校的整改情况进行跟踪检查，对整改不力的学校要进行通报批评，并责令其重新整改。

（五）总结巩固阶段（[具体时间段5]）

1.各学校要对专项整治工作进行全面总结，总结经验教训，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。总结报告要报专项整治工作领导小组。

2.专项整治工作领导小组要对全市专项整治工作进行全面总结，形成专项整治工作报告，报上级主管部门。同时，要对专项整治工作中发现的普遍性、规律性问题进行深入分析，研究制定长效监管机制，防止违规征订教辅材料问题反弹。

3.教育部门要将规范中小学教辅材料使用管理纳入学校年度考核和校长绩效考核内容，建立健全长效监管机制，加强对学校教辅材料征订和使用工作的日常监管。

五、政策措施

（一）加强政