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全国单列市多少个

一、全国单列市概述

1.单列市的定义

单列市，顾名思义，是指在行政级别上高于普通地级市，享有部分省级行政管理权限的特殊行政区划。这种行政区划的设立，源于我国改革开放初期，为了适应经济快速发展的需要，对部分具有特殊地理位置、经济实力或战略意义的城市给予特殊的政策支持。据国家统计局数据显示，截至2023年，我国共有15个单列市，其中包括副省级城市和计划单列市两种类型。

副省级城市是我国单列市中的最高级别，其行政级别相当于省级行政单位。目前，我国有4个副省级城市，分别是深圳、广州、武汉和哈尔滨。这些城市在我国改革开放和现代化建设中发挥了重要作用。以深圳为例，自1979年设立经济特区以来，深圳经济实现了跨越式发展，GDP从1979年的1.97亿元增长到2022年的3.24万亿元，人均GDP更是达到了11.8万元，位居全国前列。

计划单列市则是在省级行政区域内，由国务院直接管理，不隶属于任何省份的城市。目前，我国有11个计划单列市，包括大连、青岛、宁波、厦门、重庆、西安、沈阳、长春、哈尔滨、南京和杭州。这些城市在经济发展、科技创新、对外开放等方面具有显著优势。以宁波为例，宁波舟山港是我国最大的港口之一，货物吞吐量连续多年位居世界第一，对推动区域经济发展起到了重要作用。

单列市的设立，不仅有利于推动地方经济发展，还有助于优化行政区划布局，提高行政效率。在单列市的管理体制下，这些城市在制定和实施地方性法规、规划和发展战略时，享有更大的自主权。例如，重庆作为中央直辖市，拥有独立制定地方性法规的权力，这在很大程度上促进了重庆的经济发展和社会进步。总之，单列市作为我国行政区划的一种特殊形式，在我国改革开放和现代化建设中发挥着不可替代的作用。

2.单列市的历史渊源

(1)单列市的历史渊源可以追溯到20世纪50年代初期，当时为了适应国家经济建设的需要，中央政府开始探索新的行政区划模式。1954年，国务院批准设立第一个副省级城市——沈阳，标志着单列市制度的初步形成。此后，随着国家经济布局的调整和城市化进程的加快，单列市逐渐成为我国行政区划体系中的重要组成部分。

(2)在改革开放初期，为了更好地发挥部分城市的经济中心作用，推动区域经济发展，中央政府进一步扩大了单列市的范围和权限。1980年，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区设立，它们作为首批计划单列市，享受省级行政管理权限，成为改革开放的试验田。此后，大连、青岛、宁波、厦门等城市陆续被批准为计划单列市，进一步丰富了单列市的历史内涵。

(3)进入21世纪，随着我国城市化进程的加快和区域发展战略的调整，单列市制度得到进一步发展和完善。2007年，重庆被设立为中央直辖市，成为我国首个中央直辖市，标志着单列市制度的发展进入了一个新的阶段。近年来，随着国家新型城镇化战略的推进，单列市在推动区域协调发展、优化行政区划布局、提升城市治理能力等方面发挥着越来越重要的作用。

3.单列市的政策背景

(1)单列市的政策背景与我国改革开放初期的发展战略密切相关。为了适应经济快速发展的需要，中央政府通过设立单列市，赋予这些城市更多的行政自主权和经济管理权限，以促进地方经济活力的释放。这一政策背景旨在推动区域经济协调发展，实现国家整体经济布局的优化。

(2)政策上，单列市的设立有助于提升城市在国际竞争中的地位。通过赋予单列市省级行政管理权限，这些城市能够更好地参与国际经济合作与竞争，吸引外资，推动产业结构升级，从而在国际舞台上发挥更大的作用。

(3)随着我国城市化进程的加快，单列市在政策背景下的作用愈发凸显。中央政府通过调整行政区划，优化资源配置，推动单列市成为区域经济发展的引擎，带动周边地区共同发展。这一政策背景体现了国家对城市发展的重视，以及对区域协调发展的战略部署。

二、单列市的发展现状

1.单列市的经济规模

(1)单列市在我国的经济规模中占据着重要地位。据统计，截至2023年，我国单列市的GDP总量已超过20万亿元，占全国GDP总量的近五分之一。其中，副省级城市和计划单列市的经济规模均呈现出快速增长的趋势。以深圳为例，其GDP总量已突破3.2万亿元，成为我国重要的经济中心之一。此外，重庆、广州、武汉等单列市的经济规模也位居全国前列。

(2)单列市的经济规模增长主要得益于其优越的地理位置、丰富的资源禀赋和良好的政策环境。这些城市在产业布局、科技创新、对外开放等方面具有明显优势。例如，深圳凭借其高新技术产业和创新创业环境，吸引了大量高科技企业和人才，成为我国最具活力的城市之一。重庆则凭借其独特的地理位置和丰富的矿产资源，发展成为西南地区的经济中心。

(3)单列市的经济规模增长还体现在产业结构不断优化升级。这些城市积极发展战略性新兴产业，提升传统产业竞