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2025年重庆市司法局遴选公务员面试练习题及参考解析及答案

一、综合分析题

近年来，重庆市以《法治政府建设实施纲要（2024-2025年）》为指引，提出“到2025年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”的目标。其中明确要求“深化行政执法体制改革，推动执法重心向区县、乡镇（街道）下移，切实解决多头执法、重复执法、执法不作为等问题”。请结合重庆实际，谈谈当前推动执法重心下移过程中可能面临的难点，并提出针对性解决措施。

参考解析：此题重点考察考生对法治政府建设政策的理解深度、对基层执法现状的认知能力及解决实际问题的系统思维。需结合重庆“山城”地形复杂、区县发展不均衡、基层执法力量薄弱等特点，分析难点并提出可操作的对策。

参考答案：当前重庆推动执法重心下移主要面临三方面难点：一是基层执法力量“量”与“质”双不足。部分区县尤其是渝东北、渝东南山区乡镇，受编制限制和人才吸引力弱的影响，执法人员数量仅为市级部门的1/3-1/2，且存在“一人多岗”“无证执法”现象；部分执法人员法律专业背景不足，对《行政处罚法》《重庆市行政执法条例》等法规掌握不牢，难以应对复杂执法场景。二是执法权限与责任“不匹配”。部分市级部门将“棘手事项”下划基层，但未同步下放必要的审批权、协调权，如农村自建房违建查处需多部门联合认定，基层缺乏跨部门统筹权限，易出现“看得见管不了”的困境。三是执法保障“软硬件”滞后。山区乡镇执法装备普遍缺乏，如部分乡镇无执法记录仪、无人机等设备，难以满足执法全过程记录要求；信息化平台未实现市、区县、乡镇三级贯通，数据共享存在“信息孤岛”，影响执法效率。

针对性措施需从“人、权、技”三方面发力：第一，强化基层执法队伍建设。推行“市级统筹+区县定向”招录模式，每年为山区乡镇专项招录法律、城建、农业等专业公务员，确保每个执法岗位至少1名持证人员；建立“市级专家+区县骨干”的常态化培训机制，每季度开展“案例复盘+模拟执法”实训，重点提升基层对土地管理、生态保护等领域的执法能力。第二，推动“权随事转、责权一致”。由市司法局牵头，联合编办、各行业主管部门梳理执法事项清单，明确“必须下放”“委托下放”“协助办理”三类权限，对需多部门协同的事项，建立“乡镇吹哨、部门报到”机制，由乡镇执法机构发起协调，相关部门24小时内指派专人参与，避免基层“单打独斗”。第三，加强执法保障体系建设。市财政每年安排3000万元专项经费，为山区乡镇执法队伍配备执法记录仪、便携式打印机等设备，2025年底前实现“一队一车、一人一设备”；依托“渝快办”平台开发“基层执法协同系统”，打通市场监管、生态环境、应急管理等部门数据接口，实现执法信息实时共享、流程在线审批，减少基层“跑腿”成本。

二、组织协调题

为贯彻落实《重庆市行政执法监督条例》，市司法局拟于2025年6月开展“全市行政执法案卷评查攻坚月”活动，重点评查市场监管、城市管理、交通运输领域近三年已办结的一般程序行政处罚案卷。作为活动组织者，请你设计具体实施方案，并说明需重点关注的环节。

参考解析：此题考察考生的组织协调能力、对行政执法监督流程的熟悉度及细节把控能力。需明确评查目标、步骤、标准，结合重庆行政执法实际（如山区案卷归档不规范、自由裁量权适用差异大等）设计可操作的方案。

参考答案：实施方案分为四个阶段：

第一阶段：筹备部署（5月20日-5月31日）。一是组建评查队伍。从市司法局法治督察处、各区县司法局执法监督科抽调20名业务骨干，邀请3名高校行政法教授、5名律师事务所资深律师组成专家库，确保评查人员“法律+实务”双重背景。二是制定评查标准。依据《行政处罚法》《重庆市行政执法案卷评查办法》，细化“合法性”（主体、依据、程序）、“合理性”（自由裁量权适用）、“规范性”（文书制作、归档）三类指标，其中重点明确“证据链完整性”（如现场笔录是否有当事人签字、视听资料是否注明制作时间）、“法律适用准确性”（如引用法规是否为现行有效版本）、“裁量基准一致性”（如对同类型违法，主城区与区县处罚幅度差异超过30%需标注原因）等20项具体评分点。三是下发通知。要求各区县司法局、市级执法部门于5月30日前完成自查，提交案卷清单（需包含电子扫描件），并明确评查范围为2022年1月至2025年4月期间结案的一般程序案卷，每区县至少抽取30份（山区区县可减少至20份）。

第二阶段：集中评查（6月1日-6月20日）。采用“线上初审+线下复核”模式：线上初审由评查组通过“重庆市行政执法监督平台”调取电子案卷，重点筛查“文书缺页”“法律条款错误”“超期办案”等问题，形成问题清单；线下复核随机抽取30%的问题案卷，现场核对纸质原件，确认电子案卷与纸质案卷的一致性，