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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对增城区可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少洪水灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合增城区实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于增城区行政区域内可能发生的洪水灾害的防范、应对和处置工作。
1.3工作原则
(1)预防为主,防抗结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立增城区防汛指挥部,负责全区防汛工作的组织、协调和指挥。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2分级负责
(1)区级:负责全区防汛工作的组织、协调和指挥,制定全区防汛工作方案,组织实施防汛抢险救援工作。
(2)镇级:负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥,组织实施防汛抢险救援工作。
(3)村级:负责本村防汛工作的组织、协调和指挥,组织实施防汛抢险救援工作。
三、预警与响应
3.1预警
(1)气象预警:密切关注气象部门发布的天气预报和预警信息,及时掌握雨情、水情变化。
(2)水文预警:密切关注水文部门发布的水情信息,及时掌握江河湖库水位变化。
3.2响应
(1)预警信息发布:接到预警信息后,立即通过广播、电视、网络、手机短信等渠道向公众发布预警信息。
(2)启动应急响应:根据洪水灾害的严重程度,启动相应级别的应急响应。
(3)应急响应措施:采取以下应急响应措施:
1.组织人员转移:对受洪水威胁的居民进行转移,确保人员安全。
2.关闭危险区域:关闭危险区域内的工厂、学校、医院等场所,防止人员伤亡。
3.疏导交通:对受洪水影响的道路进行疏导,确保交通安全。
4.加强巡查:加强对重点区域、重点设施的巡查,及时发现并处置安全隐患。
四、应急处置
4.1紧急撤离
(1)接到紧急撤离命令后,立即组织受威胁区域内的居民撤离。
(2)撤离过程中,确保人员安全,防止拥挤、踩踏等事故发生。
4.2灾害救援
(1)组织救援队伍,迅速开展救援工作。
(2)对被困人员实施救援,确保被困人员生命安全。
(3)对受灾地区进行评估,制定恢复重建方案。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)加强防汛队伍建设,提高防汛抢险救援能力。
(2)组织开展防汛抢险救援培训,提高人员素质。
5.2物资保障
(1)储备必要的防汛物资,确保应急需要。
(2)加强物资管理,确保物资及时供应。
5.3资金保障
(1)加大防汛资金投入,确保防汛工作顺利开展。
(2)建立健全资金管理制度,确保资金使用规范。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由增城区防汛指挥部负责解释。
6.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
一、编制目的
为提高增城区应对突发性洪涝灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,最大程度减少洪涝灾害造成的损失,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于增城区行政区域内发生的各类洪涝灾害的应对和处置。
三、组织指挥体系
1.成立增城区防汛抗旱指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥全区防汛抗旱工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各镇(街)、各部门根据职责分工,负责本辖区、本部门的防汛抗旱工作。
四、预警响应
1.预警发布:根据气象、水文等部门提供的气象、水文信息,指挥部办公室及时发布预警信息。
2.响应启动:根据预警等级,启动相应级别的响应。
(1)蓝色预警:启动预警响应,各部门、各单位加强监测,做好应急准备。
(2)黄色预警:启动预警响应,各部门、各单位加强监测,做好应急准备,必要时采取应急措施。
(3)橙色预警:启动预警响应,各部门、各单位加强监测,做好应急准备,启动应急队伍,开展应急处置。
(4)红色预警:启动预警响应,各部门、各单位加强监测,做好应急准备,启动应急队伍,全面开展应急处置。
五、应急处置
1.人员转移:根据实际情况,及时组织危险区域内的群众转移至安全地带。
2.工程措施:加强堤防、水库、泵站等水利工程的巡查和维护,确保工程安全。
3.抢险救援:组织抢险队伍,开展抢险救援工作,确保灾情得到及时控制。
4.应急物资:确保应急物资储备充足,及时调拨使用。
5.信息报送:及时向上级指挥部和相关部门报送灾情、险情信息。
六、恢复重建
1.灾后评估:对受灾情况进行全面评估,制定恢复重建计划。
2.重建工程:根据评估结果,有序开展重建工程。
3.灾后救助:对受灾群众进行救助,确保基本生活。
七、保障措施
1.物资保障:确保应急物资储备充足,及时调拨使用。
2.资金保障:落实防汛抗旱资金,确保资金到位。
3.人员保障:加强防汛抗旱队伍建设,提高应急处置能力。
4.宣传教育:加大防
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