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XX区商事主体全链条监管大数据平台(四期)项目建设用户需求书

一、项目概述

(一)项目背景

当前，我国城市化进程对传统管理模式提出新挑战，打造宜居、韧性、智慧城市成为核心目标。党的二十大及系列重要政策为城市生命线安全工程建设提供了根本遵循与具体指导。XX区作为国家战略平台，基础设施密集且易受自然灾害影响，安全运行需求迫切。本项目是合作区城市生命线工程建设的深化与升级，旨在构建统一的安全生产物联感知体系，采集电能、供冷、充电桩、电梯等多领域数据，推动风险防控从事后处置向事前预警转变。通过平台升级与数据融合，项目将强化风险监测覆盖与跨区域协同监管能力，助力XX与XX基础设施“硬联通”,为区域高质量发展提供坚实的安全保障。

(二)建设目标

本项目旨在构建XX区高质量城市安全风险监管预警体系，实现六大建设目标：一是构建全域物联感知基础支撑体系。通过部署传感器与搭建数据传输通道，实现对电能、供冷、充电桩、电梯等城市基础设施运行状态的实时数据采集与汇聚，夯实数字化监管的数据基础。二是强化风险早期识别与预警能力。基于汇聚的实时与历史数据，构建风险分析模型，细化预警分级规则，实现对安全隐患的早发现、早预警，为及时处置争取时间。三是推动形成风险监管闭环。将物联感知、风险分析、预警预报有机整合，形成“感知-分析-预警-处置”的闭环管理流程，推动监管模式从事后处置向事前预防转变。四是切实提升合作区安全水平。通过实时监测与精准预警，有效降低安全事故概率，为企业营造安全稳定的营商环境，增强居民生活的安全感与幸福感。五是提高治理效率并助力智慧城市发展。实现从被动应对向主动监管的转变，提升应急响应效率，为智慧城市在安全领域

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的深化发展提供支撑。六是落实政策要求并促进XX协同。项目是打造韧性、智慧城市的具体实践，有助于加强合作区与XX的基础设施“硬联通”,为XX多元产业发展提供安全保障，促进区域融合发展。

(三)建设任务

本项目建设任务包括：专业基础设施租赁、软件开发和标准编制。

专业基础设施租赁，电能监管子系统硬件租赁。

软件开发，包括充电智能监管子系统开发、集中供冷监管子系统开发、智能电梯监管子系统开发、商事主体全链条监管大数据平台新增业务管理模块开发、风险综合监测预警平台开发，商事主体全链条监管大数据平台既有业务管理模块升级，电能管理监管子系统定制软件租赁。

编制《XX区商事主体全链条监管数据标准既数据传输标准》。

二、建设内容

(一)专业基础设施服务租赁

为确保电能监管子系统建设的专业性并控制初期投资风险，本项目计划以购买服务的方式租用电能监管子系统专业基础设施服务。承建方提供该项服务需满足以下核心要求：①设备性能与合规性：所提供的智能电表、传感器等监测设备必须符合国家计量与安全标准，满足高精度、高稳定性要求，支持7×24小时不间断运行，数据采集频率不低于每分钟一次。设备需支持主流通信协议，确保与项目平台无缝集成。②系统功能与运维服务：承建方负责所有设备的现场安装、调试与联网。服务期内须提供全面运维支持，包括定期巡检、故障紧急响应以及系统维护与升级。③数据安全与移交保障：监测数据所有权归属项目方，承建方须确保数据传输与存储的安全必威体育官网网址。服务期满后，应配合完成系统及数据的平滑移交。

项目本期监测4个总的进线回路，12个变压器及重点分支回路45个，电梯供电回路6个。

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(二)软件开发

1.充电智能监管子系统

对接入的运营商、充电站、充电设施进行线上监管，与充电运营商平台进行互联互通，采集运营数据。建立档案审核、互联互通、补贴申请、安全检查的行业监管线上流程；通过所采集的建设和运营数据进行大数据统计分析。

(1)监管模块

①系统概览

主管部门对系统整体运营情况进行掌控，通过电子地图掌握充电基础设施的基本信息和运营信息，把控系统内运营商、充电站、充电设施相关统计数据及发展趋势。

②档案管理

主要的档案包括充电站档案、充电设施档案、充电设施检验报告档案。档案中包括各对象的基本信息，现场图片，检验报告文件等多种格式的信息，需要满足展示与审核的需求。

③审核流程

审核流程主要有运营商注册审核流程、充电站基本信息审核流程、充电设施基本信息审核流程、充电设施互联互通审核流程。主要的流程为运营商发起申请，主管部门根据流程进行审核。

④运营信息查询

提供查看充电设施运营状态、查询充电订单功能。主管部门可通过查看充电设施的运行情况，各运营商的充电订单来监管充电服务的正常运行。

⑤平台互联互通

平台支持运营商自助配置信息与接口联调；调试完成后进行验证互联互通状态。所有接口调试成功后，在平台进行平台互联互通申请。

⑥数据中心

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