2025年湖南省联考公务员考试《申论》真题试卷及详细解析及答案.docxVIP

2025年湖南省联考公务员考试《申论》练习题试卷及详细解析及答案

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

6.严禁折叠答题卡！

二、给定资料

材料1：

2024年秋收季，湖南永州市双牌县理家坪乡的种粮大户周建国蹲在田埂上直叹气。他承包的800亩稻田因连续强降雨导致排水不畅，近200亩出现倒伏，原本预计亩产1200斤的晚稻，实际测产仅980斤。以前靠经验看天吃饭，现在天气越来越反常。周建国翻出手机里的旧照片，2018年他刚流转土地时，用人工测量田块、估算施肥量，经常出现肥料浪费；2021年尝试用无人机喷药，但因为操作不熟练，有次误将除草剂喷到邻田，赔了3000元。想升级设备，但一套智能灌溉系统要15万，贷款利息都够请10个帮工了。

县农业农村局2024年调研显示，全县50亩以上种植户中，仅12%配备土壤墒情监测设备，23%使用过农业物联网平台；78%的农户反映不会用智能设备，65%认为数据看不懂、用不上。县农机推广站站长李芳坦言：基层农技员中，能熟练操作农业大数据平台的不足5%，很多人自己都搞不懂传感器怎么装、数据怎么分析。

材料2：

2024年11月，常德市汉寿县虾稻云数字农场迎来考察团。在1200亩的核心区，田埂边的气象站每10分钟更新温湿度、光照数据，水下传感器实时监测溶解氧和pH值；智能虫情测报灯通过AI识别虫情，自动发送预警到农户手机；无人机按预设路线完成播种、施肥，误差不超过5厘米。农场负责人陈立军展示手机里的管理平台：现在1个人能管300亩，比以前效率高5倍。去年小龙虾产量涨了18%，稻米出米率提升3个百分点，每斤溢价0.5元。

汉寿县自2022年启动数字乡村建设，累计投入4200万元搭建农业大数据中心，整合气象、水利、市场等12个部门数据；与湖南农业大学合作开发虾稻智慧管理系统，培训新型职业农民2300人次；引入农业科技企业，以政府补贴30%、企业让利20%、农户自付50%的模式推广智能设备。2024年全县数字农业覆盖率达35%，农业产值同比增长11.2%，农民人均可支配收入增加2800元。

材料3：

益阳市安化县云台山茶旅集团的数字茶农培训基地里，58岁的茶农王桂英正跟着技术员学习操作茶园管家APP。以前采茶要看老黄历，现在APP会提醒明后两天有雨，今天必须采完一芽一叶。她打开手机展示：通过卫星遥感图，能看到自家3亩茶园的叶绿素含量；土壤传感器数据显示缺钾，系统自动推送施肥方案；茶叶采摘后，扫码就能录入溯源系统，消费者能看到哪片山、哪个人、几点采的。去年我家茶叶卖了8.6万，比前年多3万，因为客户说数据看得见，喝着放心。

安化县茶产业服务中心主任张勇介绍，该县创新企业+合作社+农户模式，由龙头企业投资建设数字茶园，免费为农户安装监测设备，按市场价溢价15%收购符合数字标准的茶叶。目前全县已有12个村实现茶园数字化管理，带动3200户茶农增收。但他也提到挑战：部分老年茶农习惯了传统种植，觉得手机不如经验准；一些小农户担心数据被企业拿走，自己没话语权；还有个别企业为降低成本，存在数据造假现象。

材料4：

2024年中央一号文件明确提出加快农业数字化转型，建设智慧农业示范区。湖南省政府《关于推进数字乡村建设的实施意见》要求，到2025年全省建成100个数字农业示范基地，培育5000名数字新农人，农业生产数字化率达到40%。省农业农村厅副厅长赵强在新闻发布会上表示：数字农业不是简单的设备堆砌，关键是要让数据活起来、农民用得上、产业转得动。要构建县有中心、乡有平台、村有终端的数字服务体系，推动科研机构、企业、合作社等主体协同创新，真正把数字技术转化为农民的钱袋子。

中国农业大学智慧农业研究院李教授指出：数字农业的核心是数据要素的高效配置。湖南作为农业大省，拥有丰富的特色农产品资源，但数据分散在不同部门、主体之间，形成数据孤岛。需要建立省级农业数据共享平台，制定数据采集、存储、应用的标准体系，同时加强农民数字素养培训，避免设备买了不会用，数据有了不会分析的尴尬。

三、作答要求

（一）根据给定资料1，概括湖南传统农业向数字农业转型过程中面临的主要问题。（15分）

要求：全面、准确、有条理；不超过250字。

（二）给定资料2-3中