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人工智能在战略远见中的作

用：重塑预期治理

白皮书2025年11月

gettyimages;知音图片:

内容

前言3

执行摘要4

引言5

1人工智能技能与能力6

2人工智能融入战略预见8

3优缺点10

3.1报告的挑战12

未来视角的四个方面15

结论18

贡献者20

脚注21

重塑战略远见中的预期治理型人工智能2

执行摘要

人工智能与战略foresight的交汇既带来机

遇也带来挑战。

人工智能的创新为可能出现的未来场景敞开了大门，而表达了对人工智能生成内容的质量和可信度的担忧，

这些场景在几年前还被认为是难以想象的。这项技术影指出其容易产生幻觉，缺乏透明度，并且可能产生有

响着世界各地的决策者，也许对战略预见领域的实践者偏见的结果。据报道，人工智能在归纳推理方面也具

影响最大——这是一个专家探索多种可能未来的领域，有有限的容量，因为这项技术基于现有知识，并且难

并制定策略以帮助组织、政府和其他机构为未来事件做以采纳战略远见所需要的前瞻性视角。

好准备。为了评估人工智能对战略预见的影响，本白皮

书呈现了对来自55个国家的167位预见专家进行的调查

结果，这些专家来自世界经济论坛全球预见网络、经济

合作与发展组织政府预见社区和迪拜未来基金会。

该调查还突出了公共部门、私营部门、学术界和民间社

会从业者对人工智能技术的认知上的差距，其中私营部

门从业者对其运用人工智能进行战略foresight工作的能

力最自信。此外，受访者表示，在某些情况下——例如

在数据安全和必威体育官网网址限制下工作的公共部门工作人员——

缺乏既定的使用人工智能的指南可能会阻碍foresight实

践者充分利用人工智能所能提供的机遇。

结果表明，目前大部分前瞻实践者现在在工作中使用

人工智能。实践者报告称，这项技术在前瞻的基本要

素（如趋势分析、未来情景发展和新兴主题与问题的

识别）中很有用。专家主要看重人工智能能节省时间

，因为它通过处理重复性劳动密集型任务来简化他们

的工作。受访者也欣赏人工智能处理和分析大数据集

的能力，能够揭示手动识别困难或耗时才能发现的趋这份白皮书包含利用人工智能增强远见卓识领域，并限

势和见解。制其潜在风险的建议。这包括提高全球远见卓识界的人

工智能素养，并鼓励实验以超越该技术的简单应用场景

。人工智能工具可以帮助补充——但不能取代——战略

远见领域的人类努力，人工智能处理数据处理和初稿等

任务，从而为专家的高层次分析、解读和批判性思维节

省时间。

然而，调查揭示了该领域对于这项技术的有用性

、可及性和可靠性的不同看法。许多受访者

引言

人工智能正在重塑预期治理的世界。

战略远见——即对可能未来的严谨探索以指导当下的决从经济合作与发展组织的角度来看，公共部门有一个独

策——长期以来一直是韧性和长期治理的基石。有效的