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2025年国考申论就业形势与政策分析模板卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.作答时注意字迹工整，保持卷面整洁。

材料一：

近年来，我国经济持续发展，但就业市场也面临着新的挑战。一方面，高校毕业生人数逐年增加，就业竞争日益激烈。另一方面，产业结构调整和升级导致部分传统行业就业岗位减少，而新兴产业对人才的需求又难以得到满足，造成结构性失业问题。此外，疫情的影响也对就业市场造成了冲击，灵活就业、新就业形态成为越来越多人的选择，但也面临着社会保障、权益保障等方面的挑战。

政府高度重视就业问题，近年来出台了一系列政策措施。例如，实施就业优先战略，将稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标；加强职业技能培训，提升劳动者就业能力；鼓励创业带动就业，提供创业补贴、税收优惠等支持；完善社会保障体系，保障灵活就业人员的合法权益；加强就业服务，提供就业信息、职业指导和就业推荐等服务。

材料二：

某市近年来经济发展迅速，新兴产业发展较快，对高素质人才的需求不断增加。但是，该市也面临着高校毕业生就业难的问题。一方面，部分高校专业设置与市场需求不匹配，导致毕业生就业困难。另一方面，毕业生就业观念存在偏差，部分毕业生眼高手低，不愿意到基层或中小企业就业。此外，该市对新兴产业的扶持力度还不够，导致相关产业发展缓慢，就业岗位不足。

该市劳动和社会保障局对高校毕业生就业问题进行调研，发现主要存在以下问题：一是高校专业设置与市场需求脱节；二是毕业生就业观念不正确；三是新兴产业发展不足；四是就业服务体系不完善。

材料三：

李明是一名2024届大学毕业生，所学专业是计算机科学与技术。毕业时，他发现就业市场上对计算机专业人才的需求很大，但是竞争也非常激烈。他投递了很多简历，但是面试机会不多。经过多次失败，他开始反思自己的就业观念。他意识到自己眼高手低，不愿意到基层或中小企业就业。于是，他调整了自己的就业观念，降低了求职预期，最终进入一家新兴的互联网公司，从事软件开发工作。

王强是一名退伍军人，退役后选择自主创业。他发现市场上对个性化定制服装的需求不断增加，于是开设了一家网店，从事个性化定制服装的设计和销售。政府为他提供了创业补贴和税收优惠，并帮助他进行了市场调研和网店运营培训。现在，他的网店生意越来越好，不仅解决了自己的就业问题，还带动了其他人的就业。

材料四：

某研究中心发布了一份关于我国灵活就业人员社会保障问题的报告。报告指出，目前我国灵活就业人员数量庞大，但社会保障覆盖率低，权益保障不到位。主要原因是：一是灵活就业人员流动性大，难以进行统一的社会保障管理；二是社会保障制度不完善，缺乏针对灵活就业人员的政策；三是灵活就业人员自身参保意识不强。

报告建议，应进一步完善社会保障制度，探索建立适应灵活就业人员特点的社会保障体系。具体措施包括：一是扩大社会保障覆盖范围，将更多灵活就业人员纳入社会保障体系；二是完善社会保障制度，制定针对灵活就业人员的参保缴费政策；三是加强社会保障服务，为灵活就业人员提供便捷的社会保障服务。

题目：

1.根据材料一、二，概括当前我国部分城市高校毕业生就业面临的主要问题。

2.根据材料二、三，分析影响高校毕业生就业的因素。

3.根据材料三、四，谈谈如何促进灵活就业人员的社会保障。

4.假设你是某市劳动和社会保障局工作人员，请就如何优化该市就业服务体系建设，撰写一份工作方案（约500字）。

5.结合全部材料，围绕“就业与民生”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章（不少于1000字）。

试卷答案

1.根据材料一、二，概括当前我国部分城市高校毕业生就业面临的主要问题。

答：高校毕业生人数逐年增加，就业竞争激烈；高校专业设置与市场需求不匹配，导致部分专业毕业生就业困难；部分毕业生就业观念偏差，眼高手低，不愿到基层或中小企业就业；新兴产业发展不足，导致就业岗位不足；就业服务体系不完善，无法有效满足毕业生就业需求。

解析思路：本题要求概括材料一、二中反映的我国部分城市高校毕业生就业面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一、二，分别提炼关键信息。材料一指出高校毕业生人数增加、就业竞争激烈，以及结构性失业、疫情影响等宏观问题。材料二具体描述了某市高校毕业生就业难的情况，点明专业设置与市场需求脱节、毕业生就业观念不正确、新兴产业就业岗位不足、就业服务体系不完善等问题。将两则材料的共性及具体问题进行归纳概括，即可得出答案。

2.根据材料二、三，分析影响高校毕业生就业的因素。

答：影响高校毕业生就业的因素主要有：宏观经济形势与产业结构调整（如新兴产业发展的需要与不足）；高校专业设置与市场需