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十五五规划纲要解读：食品产业质量提升

一、食品产业质量提升总体要求

1.1提升食品质量安全水平

1.提升食品质量安全水平是保障人民群众“舌尖上的安全”的重要举措。近年来，我国食品质量安全水平逐年提高，但仍存在一些突出问题。据国家统计局数据显示，2020年我国食品抽检合格率达到了98.6%，较2015年提高了2.5个百分点。然而，一些地区和领域仍存在食品安全隐患，如2019年某地发生的一起食品安全事件，导致数百人出现食物中毒症状，引发社会广泛关注。为有效提升食品质量安全水平，各地政府部门纷纷采取行动，加强食品安全监管，强化企业主体责任，全面提升食品安全保障能力。

2.针对提升食品质量安全水平，我国政府制定了一系列政策措施。例如，实施食品安全战略，加强食品安全法律法规体系建设，强化食品安全监管制度，提高食品安全违法成本。同时，推动食品产业标准化建设，推广先进生产技术和工艺，提升食品企业质量管理水平。以某知名食品企业为例，通过引入国际先进管理体系，加强原辅材料采购、生产过程控制、产品质量检测等环节的管理，有效降低了食品安全风险，提高了产品质量和市场竞争力。

3.在提升食品质量安全水平的过程中，还需注重食品安全风险监测与预警。我国已建立了全国性的食品安全风险监测体系，通过实时监测食品中农药、兽药残留等指标，及时发现并消除食品安全风险。此外，加强食品安全宣传教育，提高消费者食品安全意识，也是提升食品质量安全水平的重要环节。例如，某地政府联合相关部门开展食品安全知识普及活动，通过举办讲座、发放宣传资料等形式，提高公众食品安全知识水平，引导消费者理性消费，共同维护食品安全。

1.2推动食品产业转型升级

1.随着我国经济社会的快速发展，食品产业在国民经济中的地位日益重要。为适应新时代发展要求，推动食品产业转型升级已成为当务之急。近年来，我国食品产业转型升级取得显著成效，产业规模不断扩大，产业结构不断优化。据统计，2019年我国食品工业总产值达到8.7万亿元，同比增长7.5%。在转型升级过程中，食品产业注重科技创新，加大研发投入，培育了一批具有国际竞争力的食品品牌。

2.推动食品产业转型升级，关键在于提升产业链现代化水平。通过实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，推动传统食品产业向智能化、绿色化、品牌化方向发展。以某知名食品企业为例，通过引进国际先进生产线和研发技术，实现了从原料采购到生产加工、包装运输的全流程智能化管理，有效提升了产品质量和品牌影响力。同时，企业还积极参与行业标准制定，推动产业整体升级。

3.在推动食品产业转型升级的过程中，政府也发挥了重要作用。通过制定一系列政策措施，鼓励企业加大技术创新和品牌建设力度，支持食品产业向高端化、精细化方向发展。例如，实施食品工业发展规划，优化产业布局，加强产业园区建设，为食品企业提供良好的发展环境。此外，政府还积极推动食品安全监管体系建设，确保食品产业转型升级过程中的质量安全。

1.3加强食品产业创新能力

1.加强食品产业创新能力是推动产业持续健康发展的重要动力。近年来，我国食品产业在创新方面取得了显著成果，创新能力逐年提升。根据中国食品工业协会发布的数据，2018年我国食品工业研发投入占销售收入的比重达到1.5%，较2015年增长了0.3个百分点。以某食品科技企业为例，该企业通过持续加大研发投入，成功研发出新型健康食品，产品在市场上获得了良好的口碑，销售额同比增长了20%。

2.食品产业创新能力的提升，离不开科技创新平台的搭建。我国政府和企业共同投资建设了一批食品科技创新平台，如国家重点实验室、工程技术研究中心等。这些平台为食品产业提供了技术支撑和研发服务。例如，某食品产业技术创新战略联盟成立以来，已成功组织了100多项关键技术研发项目，涉及食品安全、营养健康等多个领域，为产业创新发展提供了有力保障。

3.在加强食品产业创新能力的同时，人才队伍建设也至关重要。我国食品产业注重引进和培养高素质研发人才，通过设立奖学金、举办培训班等方式，提升从业人员的创新意识和能力。据相关数据显示，2019年我国食品行业研发人员数量达到20万人，较2015年增长了15%。以某知名食品企业为例，该企业通过设立研发人才引进计划，吸引了多名国内外知名食品科技专家加入，为企业技术创新注入了新的活力。

二、加强食品质量安全监管

2.1完善食品安全标准体系

1.完善食品安全标准体系是保障食品安全的基础性工作。近年来，我国在食品安全标准体系建设方面取得了显著进展，标准体系日益完善。据统计，截至2020年底，我国食品安全国家标准总数达到1500余项，覆盖了食品生产、加工、流通、消费等各个环节。例如，针对食品安全风险较高的婴幼儿配方食品，我国制定了严格的标准体系，确保