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研究报告

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新能源汽车产业发展规划(2025—2035年)4

第一章总体要求

1.1发展目标

(1)在“新能源汽车产业发展规划(2025—2035年)”中，发展目标被设定为推动我国新能源汽车产业的跨越式发展。根据规划，到2025年，新能源汽车产销量预计将超过600万辆，占当年汽车产销量的比例达到20%以上。这一目标将有助于我国在新能源汽车领域取得全球领先地位，并在国际市场上形成显著竞争优势。例如，特斯拉、蔚来等国内外知名新能源汽车企业已经在我国市场取得了显著成绩，为我国新能源汽车产业发展提供了有益借鉴。

(2)在2035年，规划设定新能源汽车产销量将力争达到2000万辆左右，占比达到40%以上。届时，我国新能源汽车产业将实现全面电动化，成为全球最大的新能源汽车市场。为实现这一目标，我国将重点推进纯电动、插电式混合动力等多种新能源汽车的研发和生产，并加大在动力电池、电机、电控等核心技术领域的研发投入。据统计，截至2023年，我国新能源汽车累计销量已超过600万辆，其中纯电动汽车占比超过80%，展现了良好的发展势头。

(3)为了实现发展目标，规划还提出了加强政策引导、优化产业布局、提升技术创新能力、拓展市场空间等一系列具体措施。例如，在政策引导方面，政府将加大对新能源汽车产业的财政补贴、税收优惠等支持力度，同时加强行业监管，确保市场公平竞争。在产业布局方面，将重点发展新能源汽车产业集聚区，培育一批具有国际竞争力的新能源汽车企业。在技术创新能力提升方面，将通过产学研合作、技术创新平台建设等途径，推动新能源汽车核心技术的突破。通过这些措施的实施，我国新能源汽车产业将有望在未来十年内实现跨越式发展，为全球绿色出行事业作出更大贡献。

1.2发展原则

(1)发展原则方面，规划强调坚持创新驱动发展，将新能源汽车产业作为国家战略性新兴产业重点培育。据相关数据显示，我国新能源汽车产业研发投入逐年增加，2019年研发投入超过600亿元，同比增长30%。以比亚迪为例，该公司近年来加大了对新能源汽车核心技术的研发投入，成功研发出全球首款搭载刀片电池的电动汽车，标志着我国在动力电池领域取得了重要突破。

(2)规划还提出坚持绿色发展，推动新能源汽车产业与能源、交通等领域的深度融合。为实现这一目标，我国将加大对新能源汽车充电基础设施的投入，截至2020年底，全国充电桩数量已超过120万个，同比增长60%。同时，推广新能源汽车应用，助力我国实现碳达峰、碳中和目标。以北京为例，该市新能源汽车保有量已超过40万辆，成为全球新能源汽车保有量最多的城市之一。

(3)规划强调坚持市场主导与政府引导相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在政府引导方面，通过制定产业政策、完善标准法规、优化市场环境等手段，为新能源汽车产业发展提供有力支持。在市场主导方面，鼓励企业加大创新力度，提升产品竞争力，推动产业健康发展。以特斯拉为例，该公司在我国市场的发展得益于政府提供的政策支持，同时，特斯拉通过技术创新和产品迭代，赢得了消费者的青睐。

1.3发展路径

(1)发展路径方面，规划将重点围绕技术创新、产业链协同、市场拓展和基础设施建设四个方面展开。技术创新方面，将着力突破电池、电机、电控等核心关键技术，提升新能源汽车整体性能。产业链协同方面，推动上下游企业协同发展，形成完整的产业链条。市场拓展方面，加大新能源汽车推广应用力度，培育新能源汽车消费市场。基础设施建设方面，加快充电桩、换电站等配套设施建设，为新能源汽车发展提供有力保障。

(2)在具体实施路径上，规划提出分阶段推进。2025年前，重点突破新能源汽车关键技术，实现产业规模效应；2025-2030年，加快产业链协同发展，提升产业整体竞争力；2030-2035年，实现新能源汽车市场广泛应用，构建全球领先的产业体系。以比亚迪为例，公司在技术创新和产业链协同方面取得了显著成果，已成为我国新能源汽车产业的领军企业。

(3)发展路径还强调区域差异化发展。根据各地区资源禀赋和产业基础，规划提出构建“一带一核多区”的发展格局，即以京津冀、长三角、珠三角等地区为发展核心，辐射带动中西部地区新能源汽车产业发展。通过区域差异化发展，推动全国新能源汽车产业均衡布局，实现高质量发展。以长三角地区为例，该区域新能源汽车产业集聚效应明显，已成为全国新能源汽车产业发展的重要引擎。

第二章产业技术创新

2.1关键核心技术突破

(1)关键核心技术突破方面，规划着重于提升新能源汽车的动力电池性能。据统计，截至2023年，我国动力电池单体能量密度已从2015年的150Wh/kg提升至250Wh/kg，续航里程也随之显著增加。以宁德时代为例，该公司研发的麒麟电池能量密度高达360Wh/kg，为新能源汽车提