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学校网络安全实施方案

一、引言

随着信息技术在教育教学、管理服务等领域的深度融合与广泛应用，学校网络已成为保障教育教学活动正常开展、提升管理效率、服务广大师生的关键基础设施。然而，网络空间的开放性与复杂性也使得学校面临着日益严峻的网络安全威胁，如恶意代码攻击、数据泄露、网络诈骗、系统瘫痪等，这些不仅可能干扰正常的教学秩序，甚至可能造成不良的社会影响。

为全面贯彻落实国家关于网络安全工作的决策部署，切实提升我校网络安全防护能力和管理水平，保障校园网络环境的安全、稳定、健康运行，保护学校和师生的合法权益，特制定本实施方案。本方案旨在构建一套科学、系统、可持续的网络安全保障体系，为学校各项事业的高质量发展提供坚实的网络安全支撑。

二、现状分析与风险评估

在制定实施方案之前，必须对我校当前网络安全状况有清晰的认识。通过初步的梳理与分析，我们面临的主要风险与挑战包括：

1.思想认识层面：部分师生对网络安全的重要性认识不足，安全意识和防范技能有待提高，存在侥幸心理和麻痹思想。

2.技术防护层面：网络边界防护、终端安全管理、服务器及应用系统安全等方面可能存在薄弱环节，如部分老旧设备未及时更新、安全补丁未能有效落实、缺乏深度检测与响应能力等。

3.管理制度层面：网络安全管理制度体系尚需完善，部分制度可能存在滞后性或执行不到位的情况，责任划分不够清晰，缺乏常态化的监督与考核机制。

4.人员队伍层面：专职网络安全技术人员数量和专业能力有待加强，缺乏持续的专业培训和技术交流，难以应对日益复杂的网络安全威胁。

5.数据安全层面：随着学校信息化应用的深入，各类教学、科研、管理数据日益增多，数据的采集、存储、传输、使用等环节的安全防护和隐私保护面临挑战。

6.应急响应层面：网络安全事件应急预案的针对性和可操作性有待提升，应急演练不够常态化，处置流程不够熟练，快速响应和恢复能力有待加强。

对这些潜在风险的准确识别和评估，是我们制定有效防护策略和措施的前提。

三、总体目标与基本原则

（一）总体目标

通过本方案的实施，力争在未来一段时间内，逐步建立健全我校网络安全保障体系，显著提升网络安全防护能力、风险管控能力、应急处置能力和师生安全素养，形成“人防、技防、物防”相结合，“查、防、管、控”一体化的网络安全工作格局，有效防范和化解各类网络安全风险，为学校教学科研、管理服务和师生学习生活提供安全、可靠、清朗的网络环境。

具体目标可分解为：

*短期目标（X年内）：完善网络安全管理制度，提升基础防护能力，开展全员安全意识培训，初步建立应急响应机制。

*中期目标（X年内）：优化网络安全技术架构，加强数据安全保护，提升专业队伍能力，形成常态化监督与评估机制。

*长期目标（X年内）：构建主动防御、动态感知、智能响应的网络安全综合防御体系，实现网络安全与信息化建设的深度融合和良性互动。

（二）基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将网络安全置于优先地位，坚持预防为主、防治结合，从源头上防范网络安全风险。

2.统筹规划，分步实施：根据学校实际情况和网络安全发展趋势，进行整体规划，明确阶段性目标和任务，有序推进各项工作。

3.技术与管理并重：既要加强技术防护设施建设，也要健全管理制度和流程，做到技术手段与管理措施相互支撑、协同发力。

4.全员参与，协同共治：网络安全是全校共同的责任，需要学校各部门、全体师生的共同参与和努力，形成齐抓共管的工作合力。

5.持续改进，动态调整：网络安全是一个动态发展的过程，要根据技术发展、威胁变化和实际运行情况，定期评估方案的有效性，及时调整和优化相关策略与措施。

四、主要任务与实施措施

（一）强化组织领导与责任体系建设

1.健全领导机制：成立由学校主要领导牵头的网络安全和信息化工作领导小组，明确职责分工，定期研究部署网络安全工作，协调解决重大问题。各部门应明确网络安全工作负责人和联络员。

2.落实安全责任制：按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，将网络安全责任层层分解，落实到具体部门、具体岗位和具体人员，签订网络安全责任书。

3.完善工作机构：明确网络安全管理和技术支撑部门，配备必要的专职或兼职人员，负责日常网络安全工作的组织、协调、实施和技术支持。

（二）加强技术防护体系建设

1.网络边界安全防护：优化网络架构，加强校园网出口、无线网络、VPN等边界节点的安全防护，部署必要的防火墙、入侵检测/防御系统、上网行为管理、防病毒网关等安全设备，严格控制访问权限。

2.终端安全管理：加强对教师办公终端、学生个人终端及各类物联网设备的安全管理，推广使用终端安全管理软件，落实终端防病毒、补丁更新、密码策略等安全措施，规范移动存储设备的使用。

3.服务