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第1篇
一、总则
为提高应对突发事件的能力,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性,特制定本规范。本规范适用于各级政府、企事业单位和其他社会组织编制应急预案的工作。
二、编制原则
1.预防为主、防治结合:坚持预防为主,积极应对,把事故消灭在萌芽状态。
2.综合协调、快速反应:各部门、各单位应密切配合,形成合力,确保应急工作迅速、有序进行。
3.依法依规、科学合理:编制应急预案应遵循国家有关法律法规和标准,确保应急预案的科学性和合理性。
4.可操作性、实效性:应急预案应具有可操作性,能够有效应对各类突发事件。
三、编制程序
1.成立应急预案编制领导小组,明确编制任务、工作进度和责任分工。
2.收集资料,进行调研。了解国内外相关领域应急预案编制情况,掌握相关法律法规、标准规范和实际情况。
3.编制应急预案框架,包括应急预案的名称、编制依据、适用范围、组织体系、应急响应、后期处置、保障措施等。
4.制定应急响应程序,明确应急响应的组织、职责、流程和时限。
5.编制应急资源调查报告,明确应急物资、人员、装备、设施等资源。
6.制定应急演练计划,组织应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性。
7.组织专家评审,对应急预案进行审查,提出修改意见和建议。
8.形成应急预案初稿,广泛征求意见,进行修改完善。
9.提交审批,经批准后正式发布。
四、应急预案内容
1.编制依据:包括国家法律法规、政策文件、标准规范等。
2.适用范围:明确应急预案适用的突发事件类型、范围和等级。
3.组织体系:设立应急指挥部,明确指挥部成员及职责。
4.应急响应:制定应急响应程序,包括预警、应急启动、应急处置、应急恢复等环节。
5.后期处置:明确事故调查、善后处理、恢复重建等工作。
6.保障措施:包括人员、物资、装备、设施等保障措施。
7.预案管理:明确应急预案的修订、培训和演练等管理工作。
五、附则
1.本规范自发布之日起施行。
2.各级政府、企事业单位和其他社会组织应结合实际情况,制定具体应急预案编制实施细则。
3.本规范由XX部门负责解释。
第2篇
一、总则
为了提高应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本规范。本规范适用于各级各类应急预案的编制工作。
二、编制原则
1.预防为主,防治结合:坚持以预防为主,加强源头治理,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,提高应对突发事件的能力。
2.依法编制,规范管理:严格按照法律法规和政策要求,规范应急预案的编制、审批、发布、实施和修订工作。
3.科学合理,实用高效:结合实际情况,科学合理地制定应急预案,确保应急预案具有实用性和高效性。
4.层级分明,责任明确:明确各级各类应急预案的编制主体、审批主体和实施主体,确保责任落实。
三、编制内容
1.应急预案名称:应简明扼要地反映应急预案的主要内容。
2.编制依据:列出编制应急预案所依据的法律法规、政策文件、技术标准等。
3.应急组织体系:明确各级各类应急组织机构及其职责,确保应急工作的有序开展。
4.应急响应程序:详细规定应急响应的启动、升级、终止等程序,明确各级各类应急响应的职责和任务。
5.应急处置措施:针对各类突发事件,制定相应的应急处置措施,包括现场处置、物资保障、人员疏散、信息发布等。
6.应急保障措施:明确应急物资、人员、技术、经费等保障措施,确保应急工作的顺利开展。
7.应急恢复重建:明确突发事件后的恢复重建工作,包括基础设施修复、环境治理、社会稳定等。
8.应急预案培训与演练:规定应急预案的培训内容、方式和频率,以及应急演练的组织、实施和评估。
四、编制程序
1.确定编制主体:明确应急预案的编制主体,由编制主体负责组织编制工作。
2.收集资料:收集编制应急预案所需的各类资料,包括法律法规、政策文件、技术标准、应急预案编制指南等。
3.制定工作方案:根据实际情况,制定应急预案编制工作方案,明确编制任务、时间节点、责任人等。
4.编制初稿:根据工作方案,组织编制应急预案初稿,包括应急组织体系、应急响应程序、应急处置措施等。
5.征求意见:将应急预案初稿征求相关部门、单位、专家的意见,对反馈意见进行修改完善。
6.审批发布:经编制主体审批后,正式发布应急预案。
7.实施与修订:根据实际情况,定期对应急预案进行修订,确保应急预案的时效性和实用性。
五、附则
1.本规范自发布之日起施行。
2.本规范由编制主体负责解释。
3.各级各类应急预案的编制工作,应当遵循本规范的要求,确保应急预案的质量和效果。
第3篇
一、总则
为提高应对突发事件的能力,确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少
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