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建立健全的基层智慧治理体系

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3目标任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.4适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、构建智慧治理平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1技术架构设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2数据资源整合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3应用功能开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.4网络安全保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

三、优化治理流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.1推进业务流程再造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.2强化线上服务能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.3完善协同工作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.4提升决策支持能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

四、提升治理能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.1加强基层队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.2培育数字治理文化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.3完善治理评价体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.4推进法治化治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

五、保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

5.1加强组织领导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

5.2加大资金投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.3强化人才支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.4营造良好氛围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

六、附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

一、总则

1.1指导思想

为全面推进基层治理体系和治理能力现代化，构建和谐稳定、富有活力、治理高效的基层社会，我们应秉持以下指导思想：

核心原则：以人民为中心，以创新为驱动，以科技为支撑，以法治为保障，全面提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平。

具体内涵：

指导思想维度

具体阐释

坚持以人民为中心

将满足人民对美好生活的向往作为基层治理的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持创新驱动发展

积极探索基层治理的新模式、新方法、新路径，推动治理理念、治理方式、治理手段的创新，提升治理效能。

坚持科技赋能治理

充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，构建智慧治理平台，实现数据共享、业务协同、智能决策，提高治理的精准性和高效性。

坚持法治保障基础

坚持依法治理、依法行政，完善基层治理的法律法规体系，加强法治宣传教育，提高基层干部群众的法治意识和法律素养，营造良好的法治环境。

总体目标：通过建立健全的基层智慧治理体系，实现基层治理的现代化转型，构建共建共治共享的社会治理格局，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.2基本原则

在构建基层智慧治理体系的过程中，必须坚持以下基本原则：

以人民为中心：基层智慧治理体系的建设应始终以满足人民群众的需求和期望为出发点和落脚点