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2025年国考申论地市级城市规划试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

根据以下材料，概括S市在推进老旧小区改造过程中面临的主要困难。（25分）

材料一：近年来，S市大力推进老旧小区改造，取得了显著成效。但是，在改造过程中也遇到了不少困难。一些居民对改造方案存在异议，认为改造后房屋价格上涨，会增加生活负担。还有一些居民对改造质量表示担忧，担心改造工程偷工减料，影响居住安全。此外，部分老旧小区基础设施老化严重，改造难度较大，需要投入大量资金。

材料二：S市某街道办工作人员表示，老旧小区改造涉及面广，利益关系复杂，需要协调各方利益。改造资金来源单一，主要依靠政府财政投入，难以满足实际需求。改造过程中，居民参与度不高，一些居民不配合改造工作，给改造进度带来影响。此外，改造后的物业管理也是一大难题，一些物业公司服务不到位，居民满意度不高。

材料三：S市某学者指出，老旧小区改造是一项系统工程，需要统筹规划、分步实施。但是，目前一些改造项目缺乏科学规划，改造方案不合理，导致改造效果不佳。此外，改造过程中存在监管不力的问题，一些改造工程存在质量隐患。另外，改造后的长效管理机制不健全，导致一些改造成果难以持续。

材料四：某小区居民反映，小区改造前，道路破损，排水不畅，存在安全隐患。改造后，道路平整，排水通畅，小区环境得到明显改善。但是，改造后的停车位不足，居民出行不便。此外，小区内绿化面积减少，小区环境质量有所下降。

材料五：S市住建局相关负责人表示，老旧小区改造是一项民生工程，需要政府、居民、企业等多方共同参与。目前，S市正在探索建立多元化的改造资金筹措机制，鼓励社会资本参与改造。同时，S市也在加强对改造工程的监管，确保改造质量。此外，S市还在探索建立长效管理机制，确保改造成果能够持续发挥效益。

第二题

请结合给定材料，谈谈你对“城市空间立体化利用”的理解。（30分）

材料一：近年来，随着城市人口的不断增长和城市空间的日益紧张，城市空间立体化利用成为城市发展的重要趋势。城市空间立体化利用是指在城市平面空间的基础上，利用地下、地上、空中等空间资源，构建多层次、立体化的城市空间体系。城市空间立体化利用可以有效提高城市空间的利用效率，缓解城市交通拥堵、住房紧张等问题，提升城市的综合承载能力。

材料二：某市通过建设地下综合管廊，将电力、通信、燃气等管线集中敷设，有效解决了城市地下空间利用混乱的问题。该市还通过建设空中步道，将城市中的公园、绿地、广场等空间连接起来，形成了城市空中花园，提升了市民的生活品质。

材料三：某专家指出，城市空间立体化利用是城市发展的重要方向，但是，在城市空间立体化利用过程中，也需要注意以下几个问题：一是要科学规划，合理布局，避免盲目开发；二是要加强统筹协调，避免不同部门之间的利益冲突；三是要注重环境保护，避免对城市生态环境造成破坏；四是要保障居民的合法权益，避免因城市空间立体化利用而损害居民的利益。

材料四：某市通过建设地下停车场，有效缓解了城市停车难的问题。该市还通过建设空中轨道，将城市中的主要交通枢纽连接起来，形成了城市快速交通系统，提高了城市的交通效率。

材料五：某学者认为，城市空间立体化利用是城市发展的重要手段，但是，在城市空间立体化利用过程中，也需要注重人文关怀，避免城市空间过度商业化，影响城市的文化氛围和居民的生活品质。

第三题

根据给定材料，针对L区城市公园绿地不足的问题，提出解决措施。（35分）

材料一：近年来，L区经济快速发展，城市人口不断增长，但是，L区的城市公园绿地建设滞后于城市发展速度，城市公园绿地不足的问题日益突出。据调查，L区人均公园绿地面积仅为全市平均水平的的一半，远低于国家标准。

材料二：L区城市公园绿地不足，导致市民休闲场所不足，市民的生活质量受到影响。一些市民反映，下班后没有地方去锻炼身体，周末带孩子没有地方去玩。此外，城市公园绿地不足，也影响了城市的生态环境，加剧了城市热岛效应。

材料三：L区某公园负责人表示，该公园自建成以来，一直没有进行过大规模的改造，公园内的设施老化严重，公园环境质量下降。此外，公园的管理水平也不高，存在乱扔垃圾、随地吐痰等现象。

材料四：L区政府在制定城市发展规划时，将城市公园绿地建设纳入规划，但是，由于土地资源紧张，城市公园绿地建设用地难以落实。此外，城市公园绿地建设需要大量的资金投入，L区财政资金有限，难以满足城市公园绿地建设的需要。

材料五：某市通过建设口袋公园，有效解决了城市公园绿地不足的问题。口袋公园是指利用城市中的闲置土地建设的微型公园，面积虽然不大，但是可以缓解市民的休闲需求。该市还通过建设屋顶绿化，增加了城市绿化面积，改善了城市生态环境。

材料六：某专家建议，L区可以采取以下措施解决城市公园绿