《经济法学》_第十八章 反倾销和反补贴法律制度.pptVIP

2.补贴的含义（1）补贴在经济学上的含义：是指一国政府在国际贸易中为增加某一产品的出口或限制某一产品的进口，而对某些行业或企业或其产品提供无偿的经济支持或扶助的行为。（2）补贴在法律上的含义：是指出口国(地区)政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。①补贴是政府对经营者的一种无偿的经济支持。这是构成补贴的根本事实前提。②补贴必须具有违法性。③补贴必须给他国造成损害。④补贴与损害之间有因果关系。3.倾销与补贴的关系（1）倾销与补贴的联系（2）倾销与补贴的区别4.倾销、补贴的表现形式（1）倾销的表现及其分类（2）补贴的表现及其分类5.倾销、补贴的利弊（1）倾销、补贴的作用①有利于进口国的竞争。②有利于进口国的消费者。③暂时性倾销符合市场规律。④反倾销、反补贴措施属于国际贸易壁垒的范畴。（2）倾销、补贴的危害①对出口国的损害。②对进口国的损害。③对第三国的损害。二反倾销和反补贴立法1.反倾销、反补贴法的含义和本质(1)反倾销、反补贴法的含义:是指调整产生于国际贸易中的反倾销、反补贴社会关系的法律规范的总称。①调整对象的特定性。②适用范围的特殊性。③法律规范的总和性。（2）反倾销、反补贴法的本质①反倾销、反补贴法是国际法。②反倾销、反补贴法是国际经济法。③反倾销、反补贴法是国际竞争法。④反倾销、反补贴法是实体规范和程序规范的统一。2.反倾销、反补贴法的产生和发展3.我国反倾销、反补贴立法（1）立法背景：①我国的出口产品不断被外国列入反倾销调查的名单之中，或被提起反倾销之诉，给我国的对外贸易造成了巨大的经济损失和心理压力。②由于我国对反倾销、反补贴法的作用认识不足，在相当长的时期内没有制定出反倾销和反补贴法，在“不知不觉”中受到了国外产品倾销和补贴的损害，待到发现问题时，已经很难处理。（2）立法进程：①创立阶段(1997年以前)。②建立法律体系阶段(1997年以后)。三反倾销、反补贴法的适用1.倾销、补贴的法律认定标准（1）倾销的法律认定：①倾销幅度。②倾销损害。③倾销与其损害之间的因果关系。（2）补贴的法律认定：①补贴行为。②补贴的幅度。③补贴适用的国家。2.反倾销、反补贴调查（1）程序的提起（2）审查立案（3）展开调查（4）初步裁定（5）最终裁定（6）终止程序3.反倾销、反补贴措施（1）反倾销税。（2）反补贴税。（3）经济担保。