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姜仕坤个人先进事迹材料

姜仕坤个人先进事迹材料

一、个人简介与工作背景

姜仕坤，男，苗族，1970年12月出生，贵州晴隆人。1992年8月参加工作，1995年6月加入中国共产党。历任晴隆县大田乡党委书记、县长助理、副县长、县委副书记、县长等职。2011年12月至2016年4月任晴隆县委书记。2016年4月12日，因积劳成疾，突发疾病，不幸殉职，年仅45岁。

晴隆县位于贵州省西南部，是国家级贫困县，地处滇黔桂石漠化片区，境内山高谷深，石漠化严重，生态环境脆弱，经济基础薄弱。全县总面积1308平方公里，辖14个乡镇89个行政村，总人口33.6万人，其中少数民族人口占总人口的54.2%。2011年，全县贫困人口13.6万人，贫困发生率高达38.6%，是贵州省脱贫攻坚的主战场之一。

二、精准识别，科学规划扶贫蓝图

姜仕坤担任晴隆县委书记后，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。他深知，只有精准识别扶贫对象，才能精准施策。为此，他带领工作团队深入基层，走遍全县14个乡镇89个行政村，走访贫困户1.2万余户，行程超过3万公里，掌握了第一手资料。

在精准识别过程中，姜仕坤创新性地提出了一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎的四看识别法，确保扶贫对象精准识别。他坚持公开、公平、公正原则，组织开展了三轮精准识别工作，最终确定贫困户1.2万户4.6万人，为精准施策奠定了坚实基础。

在深入调研的基础上，姜仕坤组织制定了《晴隆县十二五扶贫开发规划》和《晴隆县精准扶贫实施方案》，明确了生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，提出了一年打基础、两年见成效、三年大变样、五年全面脱贫的工作目标，为晴隆县脱贫攻坚工作绘制了科学蓝图。

三、产业扶贫，打造晴隆模式

晴隆县地处石漠化地区，传统农业效益低下。姜仕坤带领团队深入调研，发现晴隆县具有发展草地畜牧业的自然条件。他亲自到云南、四川等地考察，邀请中国工程院院士、草地生态学家任继周等专家论证，最终确定在晴隆县发展草地畜牧业。

1.草地畜牧业发展

姜仕坤推动建立了公司+合作社+农户的产业发展模式，引进龙头企业，建立合作社，带动农户参与。在他的推动下，晴隆县建成了全国最大的草地畜牧业基地，种植优质牧草50万亩，养殖肉牛20万头，带动了1.2万户贫困户增收。

2012年至2016年，晴隆县草地畜牧业年产值从1.2亿元增长到10亿元，增长了7.3倍；贫困户人均年收入从不足2000元增长到8000元以上，增长了3倍以上。晴隆县草地畜牧业发展模式被国务院扶贫办列为全国扶贫典型经验，被称为晴隆模式。

2.特色农业发展

在发展草地畜牧业的同时，姜仕坤积极引导农民发展特色农业，如烤烟、茶叶、中药材等。他推动建立了龙头企业+基地+农户的产业模式，实现了规模化、标准化、品牌化发展。

在他的推动下，晴隆县烤烟种植面积从2011年的2万亩扩大到2016年的5万亩，年产值从3000万元增加到1.5亿元；茶叶种植面积从0.5万亩扩大到3万亩，年产值从500万元增加到3000万元；中药材种植面积从0.3万亩扩大到2万亩，年产值从200万元增加到2000万元。这些特色农业的发展，带动了5万余户农民增收。

四、易地搬迁，实现挪穷窝

针对居住在一方水土养不起一方人地区的贫困人口，姜仕坤大力推进易地扶贫搬迁工程。他亲自选址规划，确保搬迁点基础设施完善、公共服务配套。

在他的推动下，晴隆县建设了15个易地扶贫搬迁安置点，搬迁贫困人口3.2万人，占全县贫困人口的23.5%。其中，建设了晴隆县易地扶贫搬迁安置点，安置贫困人口1.2万人，配套建设了学校、医院、市场等公共服务设施，实现了搬得出、稳得住、能致富的目标。

搬迁户王明华一家五口人，从大田乡搬迁到县城安置点后，通过参加技能培训，在县城一家企业务工，月收入达到4000元以上，实现了稳定脱贫。他说：以前住在山里，孩子上学要走几个小时，现在家门口就有学校；以前看病要走几十里山路，现在家门口就有医院；以前一年到头见不到几个钱，现在每个月都有稳定收入。

五、教育扶贫，斩断穷根

姜仕坤深知教育是阻断贫困代际传递的根本途径。他大力推进教育扶贫，实施雨露计划，资助贫困家庭学生1.5万人次；改善农村办学条件，新建和改扩建学校46所，解决了2万余名农村孩子的就学问题。

他还推动职业教育发展，与省内外职业院校合作，开展技能培训，帮助贫困劳动力掌握一技之长。2012年至2016年，晴隆县共开展各类技能培训120期，培训贫困劳动力3万人次，其中80%的培训人员实现了稳定就业。

晴隆县三宝乡学生李小红，