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一、理解社会保障：从概念到历史的递进认知演讲人

理解社会保障：从概念到历史的递进认知01社会保障的重要性：多维功能的社会价值02当代中国社会保障：成就、挑战与青年的责任03目录

2025高中社会学入门之社会保障的重要性课件

作为从事社会保障政策研究与基层实践十余年的工作者，我常被问到一个问题：“社会保障听起来离我们的生活很远，为什么要在高中阶段学习它？”每当这时，我总会想起去年在云南乡村调研时遇到的李奶奶——72岁的她因早年工伤丧失劳动能力，每月1200元的城乡居民养老保险金和580元的低保金，不仅支撑着她的基本生活，更让她在谈及未来时眼睛发亮：“政策兜底了，我这把老骨头也能活得体面。”这个场景让我深刻意识到：社会保障不是冰冷的制度条文，而是无数个“李奶奶”的温暖依托，是社会运行的“安全网”与“稳定器”。今天，我们就从社会学视角，系统探讨社会保障的重要性。

01理解社会保障：从概念到历史的递进认知

理解社会保障：从概念到历史的递进认知要深入探讨社会保障的重要性，首先需要明确其核心内涵，并梳理其历史脉络。只有理解“它是什么”“从何而来”，才能更好把握“为何重要”。

1社会保障的定义与核心要素社会学界对社会保障的定义虽有差异，但核心共识是：社会保障是国家通过立法强制实施，以国民收入再分配为手段，为社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育等风险导致基本生活困难时，提供物质帮助和服务支持的制度体系。这一定义包含三个关键要素：

责任主体：以国家为主导，政府、企业、个人共同参与。例如我国《社会保险法》明确规定，基本养老保险由用人单位和个人共同缴费，政府承担补贴责任；

覆盖范围：从传统的“生存型保障”（如养老、医疗）扩展到“发展型保障”（如教育救助、儿童福利）；

功能定位：不仅是“救急”的经济补偿，更是“防贫”的风险预防，以及“增能”的社会支持（如职业技能培训补贴）。

1社会保障的定义与核心要素我曾参与某省“新业态劳动者社会保障需求”调研，接触过300多位外卖骑手、网约车司机。他们中82%的人最关注“生病有医保、受伤有赔偿”，这正是社会保障“风险抵御”功能的直接体现——当个人无法应对“生老病死”等客观风险时，制度性保障成为最可靠的依托。

2社会保障的历史演进：从“慈善救济”到“权利保障”社会保障的发展轨迹，本质上是人类社会从“个体自救”向“集体共担”的文明跃升。

古代萌芽阶段（前工业社会）：以家庭保障和民间互助为主。如中国汉代的“常平仓”制度（通过粮食储备平抑灾荒风险）、明清的“义庄”（宗族内资助贫困成员）；欧洲中世纪的教会慈善（修道院为流民提供食宿）。这些形式虽具保障功能，但覆盖范围小、随意性强，依赖道德约束而非制度强制。

现代制度奠基阶段（工业革命至20世纪中叶）：工业化带来的失业、工伤等新风险，推动社会保障向制度化转型。典型标志是1883年德国《疾病保险法》（全球首部社会保险立法）、1935年美国《社会保障法》（首次以“社会保障”命名国家制度）。这一阶段的核心特征是“立法强制”，将保障从“慈善”变为“权利”。

2社会保障的历史演进：从“慈善救济”到“权利保障”当代体系完善阶段（20世纪末至今）：随着全球化与社会结构变迁，社会保障呈现三大趋势：覆盖全民化（我国基本医疗保险参保率稳定在95%以上）、内容多元化（从“物质保障”扩展到养老护理、儿童托育等服务保障）、城乡一体化（2014年我国合并城乡居民基本养老保险制度，打破户籍壁垒）。

去年我在浙江调研时，参观了一个“城乡社区服务综合体”，这里不仅能办理养老保险缴费，还提供老年人日间照料、儿童课后托管、失业人员技能培训。这正是当代社会保障“从单一经济补偿到综合服务支持”转型的生动缩影。

02社会保障的重要性：多维功能的社会价值

社会保障的重要性：多维功能的社会价值理解了社会保障“是什么”和“从何而来”，我们需要进一步追问：它为何能成为现代社会的“基石性制度”？答案藏在其多维功能中——它不仅关乎个体生存，更深刻影响社会公平、经济运行与文化认同。

1个体层面：抵御生存风险的“安全伞”每个人的一生都会面临“生、老、病、死、伤、失业”等不可控风险。社会保障的首要功能，就是为这些风险“兜底”。

养老保障：我国60岁及以上人口已达2.8亿（2023年数据），基本养老保险覆盖10.5亿人。我在江苏农村调研时，75岁的王大爷算了笔账：“以前靠子女赡养，三个儿子在外打工，一年最多给我3000块；现在每月能领230元基础养老金，加上个人缴费账户的150元，一年有4560元，自己能支配，腰杆硬多了。”养老金不仅缓解了子女负担，更维护了老年人的尊严。

医疗保障：2022年我国基本医疗保险参保13.4亿人，政策范围内住院费用报销比例约70%。2021年河南暴雨后，一位因房屋倒塌重伤的村民感慨：“住院花了12