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生产安全管理制度汇编通用安全生产管控模板

一、适用范围与核心目标

本模板适用于各类生产经营单位（如制造业、建筑业、化工企业、物流仓储等）的安全生产管理体系建设，旨在通过系统化的制度设计与流程管控，规范生产作业中的安全行为，防范安全发生，保障从业人员生命财产安全及企业生产经营持续稳定。核心目标包括：明确安全责任边界、规范风险管控流程、强化隐患排查治理、提升应急处置能力，保证安全生产管理符合《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求。

二、安全生产管控实施步骤

（一）前期调研与风险辨识

现状摸底：梳理企业现有安全生产制度、操作规程、历史记录及当前安全管理薄弱环节，形成《安全管理现状评估报告》。

风险分级：采用工作危害分析法（JHA）或安全检查表法（SCL），对生产设备、作业环境、人员操作、工艺流程等进行风险辨识，评估风险等级（红、橙、黄、蓝四级），编制《风险分级管控清单》。

（二）制度框架搭建

依据“横向到边、纵向到底”原则，构建“1+N”制度体系：

1项核心制度：《安全生产责任制》，明确从主要负责人到一线岗位人员的安全职责；

N项专项制度：包括《安全培训教育管理》《危险作业管理》《隐患排查治理》《设备设施安全管理》《报告与调查处理》《应急准备与响应》等，覆盖生产全流程。

（三）制度内容编制

职责明确化：每个制度需清晰界定责任部门、责任岗位及具体职责，避免交叉或空白。例如《安全生产责任制》中规定：

主要负责人：为安全生产第一责任人，负责审批安全投入计划、组织安全会议；

安全管理部门：负责日常安全检查、培训组织、隐患跟踪；

班组长：负责班组级安全交底、班前安全喊话、现场隐患排查。

流程标准化：对关键环节（如动火作业、有限空间作业）制定标准化操作流程，明确审批权限、安全措施及应急处置步骤。

（四）制度审批与发布

内部评审：组织生产、技术、设备、人力资源等部门及一线员工代表对制度草案进行评审，保证内容可行、职责清晰；

审批发布：经企业主要负责人审批后，以正式文件形式发布，并明确生效日期。

（五）培训宣贯与执行

分层培训：针对管理层（重点讲解责任落实）、管理层（重点讲解制度流程）、一线员工（重点讲解操作规程和应急处置）开展专项培训，留存培训记录（签到表、考核结果）；

全员覆盖：通过企业内网、公告栏、班前会等方式宣贯制度内容，保证每位员工知晓自身安全职责。

（六）过程监督与考核

日常检查：安全管理部门每日对生产现场进行巡查，重点检查制度执行情况、风险控制措施落实情况，填写《安全检查记录表》；

定期考核：每季度对各部门、岗位安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩，对未达标部门/人员下达《整改通知书》。

（七）制度修订与完善

每年或发生以下情况时，组织制度评审修订：

法律法规、标准规范发生变化；

企业生产工艺、设备或组织架构调整；

发生安全或未遂事件；

制度执行过程中发觉重大缺陷。

三、核心管控模板表格

表1：安全生产责任制表

序号

岗位名称

责任人

主要职责

考核标准

1

企业主要负责人

*

1.审批安全投入计划；2.组织制定并督促落实安全制度；3.定期召开安全会议

1.安全投入落实率100%；2.每月主持召开安全会议不少于1次；3.年度率为0

2

安全主管

*

1.日常安全检查；2.组织安全培训；3.隐患治理跟踪

1.每日检查覆盖100%生产区域；2.每季度组织全员培训不少于1次；3.隐患整改率≥95%

3

班组长

*

1.班前安全交底；2.班组隐患排查；3.应急处置初期响应

1.每日班前会强调安全事项；2.每周班组隐患排查不少于2次；3.班组内无轻伤以上

4

操作工

*

1.遵守操作规程；2.正确佩戴劳保用品；3.及时报告隐患

1.违规操作次数≤1次/月；2.劳保用品佩戴规范率100%；3.隐患上报及时率100%

表2：隐患排查治理记录表

排查日期

排查区域

排查类型（日常/专项/季节性）

隐患描述（含位置、现象）

风险等级

整改措施

责任部门/责任人

计划完成时限

整改状态（未整改/整改中/已完成）

复查结果

2024-05-01

生产车间A

日常巡查

3号机床防护罩松动，可能引发机械伤害

橙色

立即停机检修，更换固定螺栓

设备部/*

2024-05-02

已完成

防护罩固定牢固，运行正常

2024-05-03

仓库B

专项检查（消防）

灭火器压力不足，指针在红色区域

黄色

充压或更换灭火器

仓储部/*

2024-05-05

整改中

待复查

表3：安全培训计划与实施记录表

培训主题

培训对象

培训日期

培训时长

培训方式（理论/实操/演练）

培训讲师

考核结果（合格/不合格）

备注

新员工三级安全教育

2024年5月新入职员工

2024-05-10

8学时

理论+实操

安全部/