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环卫应急应急预案

6.1气候突变应急保障方案（含发生自然灾害、极端天气条件等）

6.1.1应急组织架构

为有效应对突发性气候异常变化事件，保障生产运营安全有序，特成立气候突变应急指挥部。该指挥部由项目负责人担任指挥长，运营管理部、技术保障部及安全管理部主要负责人担任成员，形成统一指挥、分工协作的应急工作机制。各部门职责明确如下：

指挥长：负责整体协调与应急指挥工作，统筹调度各类应急资源，审定并决策重大应急响应措施，确保应急工作高效推进；

运营管理部：根据气候突变实际情况，负责应急状态下的生产作业调度与人员统筹安排，协调各部门协作，保障基本运营不中断；

技术保障部：负责各类应急设备、车辆及技术设施的维护与保障，确保其在极端气候条件下的正常运转和应急作业能力；

安全管理部：负责监督应急作业全过程的安全规范执行，组织开展气候突变前后的风险识别与评估工作，制定并落实相应安全防控措施。

指挥部将根据气候预警信息及时启动应急响应，最大限度减轻突发气候事件对项目运行的影响。

6.1.2预警联动机制

与乐平市气象部门建立24小时不间断的预警联动机制，确保及时获取气象信息。该机制允许提前48小时接收暴雨、暴雪、台风、高温等极端天气预警信号，一旦确认预警信息，立即启动相应的应急预案，以保障人员安全和作业顺利进行。具体应急预案措施包括：

暴雨（橙色及以上预警）：提前24小时部署防汛物资，如沙袋、排水泵等，并调整作业计划，优先处理低洼区域和易积水点，加强值班巡查，确保排水系统畅通。

暴雪（黄色及以上预警）：提前24小时集结专业的扫雪队伍，调配除雪设备如雪铲和融雪剂，重点清理主干道和关键设施周边，同时安排应急交通疏导，防止积雪影响正常作业。

台风（蓝色及以上预警）：提前12小时加固环卫设施，如垃圾箱和广告牌，转移户外作业设备到安全区域，并停止高风险户外活动，确保人员撤离到庇护所，减少风灾损害。

高温（红色预警）：提前12小时调整作业时间，避开中午高温时段，准备充足的防暑物资如饮用水、清凉油和遮阳帽，加强员工健康监测，提供休息点，预防中暑事件发生。

6.1.3分场景应急响应

（1）暴雨灾害应急

作业调整：

易涝路段（如低洼路口、桥洞、地下通道等）提前安排专人24小时值守，每处配置大功率排水泵不少于1台、沙袋若干，并在雨前全面清理雨水篦子周边落叶、泥沙等堵塞物，确保排水畅通；垃圾清运作业避开积水严重路段，优先调度车辆清运低洼小区、地下垃圾站点的垃圾，防止垃圾堆积遇水扩散污染环境。

资源调配：

提前储备防汛沙袋50个、大功率移动排水泵2台、应急照明设备10套，并由技术保障部建立统一调度机制，根据雨情实时响应需求，确保物资及时配送至关键点位。

灾后处置：

暴雨结束后2小时内，组织全员上岗，全面清理主次干道淤泥、残枝和垃圾，对积水淹没区域进行彻底环境消杀，并在6小时内恢复道路正常通行与环卫作业秩序。

（2）暴雪灾害应急

作业调整：

组建50人规模的“扫雪突击队”，按区域编组，配备除雪车5台、融雪剂撒布机2台、推雪板50把，重点保障主干道、学校、医院、公交站周边道路畅通，确保48小时内打通所有主干道及应急通道；公厕、垃圾转运站出入口铺设防滑垫并优先除冰除雪，保障市民基本生活需求。

资源调配：

储备环保型融雪剂5吨、除雪车、推雪机等设备5台（套），由运营管理部建立雪情响应小组，根据降雪强度及道路结冰情况动态调度设备与人员。

灾后处置：

雪停后1小时内全员到位开展清扫，3日内完成背街小巷、人行道及小区出入口积雪清理，同步清理绿化带内压断树枝和树穴积雪堆积垃圾，恢复市容环境。

（3）台风灾害应急

作业调整：

提前加固垃圾收集亭、公厕指示牌、分类箱等户外设施，使用防风固定绳或地钉进行加固；所有作业车辆转移至室内停车场或高地避风场所；台风过境后，1小时内集结应急队伍，清理倒伏树木、破损广告牌、路面垃圾及排水障碍物，24小时内恢复主要道路通行能力。

资源调配：

储备高强度防风绳索50条、金属固定卡扣、应急地钉等加固材料若干，由技术保障部在台风预警发布后6小时内完成关键点位的加固部署。

（4）高温天气应急

作业调整：

人工保洁作业时间调整为“早晚班”模式（早班4:00-10:00，晚班16:00-20:00），严格避开午间高温时段；增加机械化洒水与雾炮降尘作业频次至每日4次，覆盖主干道、广场等热岛效应明显区域，有效抑制扬尘并辅助降温。

人员保障：

为一线作业人员每人配发防暑急救包（含藿香正气水、清凉油等），配备透气遮阳帽及冷却毛巾，并在城区设置2处“环卫工人休息点”，提供空调休息室、饮用水、绿豆汤及应急降温设施。

6.1.4后期评估与优化

每次极端天气处置工作结束后，需在7个工作日内组织完成应急响应复盘评估，重点围绕响应时效性、资源调配效率、现场作业质量等关键环节展开深入分析，