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医疗物资紧急调度措施

一、概述

医疗物资紧急调度是指在突发公共卫生事件或重大医疗需求场景下，通过系统性、规范化的流程，快速、高效地调配和分配医疗资源，保障临床救治和公共卫生安全。本措施旨在明确调度原则、流程和责任，确保物资的及时响应和合理利用。

二、调度原则

（一）统一指挥原则

1.建立由应急管理部门牵头，卫生健康部门协同的统一指挥体系，确保调度指令的权威性和执行力。

2.明确各级调度机构的职责分工，避免多头指挥和资源冲突。

（二）需求导向原则

1.根据医疗机构和地区的实际需求，优先保障重症救治、急救转运和防疫防护等关键环节。

2.动态监测物资储备和消耗情况，实时调整调度方案。

（三）快速响应原则

1.制定物资储备清单，定期更新库存数据，确保应急调用的可及性。

2.优化物流路径和配送方式，缩短物资运输时间，力争在24小时内到达需求点。

三、调度流程

（一）需求申报与核实

1.医疗机构通过专用系统或热线电话提交物资需求清单，包括物资种类、数量、用途和紧急程度。

2.调度中心对需求进行核实，确认信息的真实性和必要性。

（二）资源调配与审批

1.根据物资储备情况和优先级规则，制定调配方案，报应急管理部门审批。

2.审批通过后，立即下达调拨指令，通知物资仓库或生产单位执行。

（三）物流配送与跟踪

1.采用分批次、多渠道配送方式，确保物资覆盖所有需求点。

2.建立配送跟踪机制，实时更新物流状态，确保物资按时到达。

（四）反馈与调整

1.收集使用单位对物资质量和数量的反馈，及时优化调配方案。

2.根据实际消耗情况，动态补充储备物资，防止短缺。

四、保障措施

（一）信息共享机制

1.建立跨部门、跨区域的物资信息共享平台，实时更新库存、需求和配送数据。

2.确保信息传递的准确性和及时性，避免重复申报和资源浪费。

（二）技术支持

1.利用大数据和人工智能技术，智能预测物资需求，优化储备策略。

2.开发移动端调度系统，方便一线人员实时申报和接收指令。

（三）人员保障

1.组建专业的调度队伍，定期开展应急演练，提升调度能力。

2.加强对物流配送人员的培训，确保配送过程的规范性和安全性。

五、监督与评估

（一）调度监督

1.设立监督小组，定期检查调度流程的执行情况，确保公平、透明。

2.对违规行为进行通报和问责，维护调度秩序。

（二）效果评估

1.每月对物资调度效果进行评估，包括响应时间、覆盖率、使用效率等指标。

2.根据评估结果，持续改进调度措施，提升应急保障能力。

**一、概述**

医疗物资紧急调度是指在突发公共卫生事件或重大医疗需求场景下，通过系统性、规范化的流程，快速、高效地调配和分配医疗资源，保障临床救治和公共卫生安全。本措施旨在明确调度原则、流程和责任，确保物资的及时响应和合理利用。

二、调度原则

（一）统一指挥原则

1.建立由应急管理部门牵头，卫生健康部门协同的统一指挥体系，确保调度指令的权威性和执行力。指挥体系应设立明确的总指挥和副总指挥，并指定各成员单位的具体职责。所有调度行动必须基于指挥部的统一决策。

2.明确各级调度机构的职责分工，避免多头指挥和资源冲突。例如，国家级调度机构负责全国范围内的战略资源调配；省级机构负责区域内资源统筹；市级机构负责市内资源的具体调度和分配；县级机构负责本区域的基层需求对接和末端配送。各层级之间需建立顺畅的沟通和信息传递机制。

（二）需求导向原则

1.根据医疗机构和地区的实际需求，优先保障重症救治、急救转运和防疫防护等关键环节。具体优先级可设定为：ICU及重症监护资源急诊及普通床位资源医护人员防护用品防疫消毒用品检测试剂其他辅助物资。需求申报应包含详细的项目、数量、使用地点、使用时限和预期用途说明。

2.动态监测物资储备和消耗情况，实时调整调度方案。应建立完善的物资库存数据库，实时录入和更新各储备点（仓库、医疗机构等）的物资种类、数量、质量状态和位置信息。利用数据分析工具预测消耗趋势，提前进行补充储备。

（三）快速响应原则

1.制定物资储备清单，定期更新库存数据，确保应急调用的可及性。储备清单应涵盖常用及关键物资，如：口罩（区分类型和等级）、防护服、护目镜/面屏、手套、消毒剂（酒精、消毒液等）、呼吸机、监护仪、输液泵、药品（基础治疗和急救药品）、医疗废物处理用品等。储备地点应选择交通便利、具备恒温恒湿条件（如需）的设施。

2.优化物流路径和配送方式，缩短物资运输时间，力争在规定时限内（如24小时或48小时，根据物资类型和距离设定）到达需求点。应提前规划多种备选运输路线，应对可能出现的交通拥堵或中断情况。对于紧急物资，开通绿色通道，简化运输和清关（如涉及多区域转运）手续。采用多式联运（公路、铁路、航空）结合的方式提高效率。