2025 高中城乡规划之城市内涝防治规划课件.pptxVIP

一、为什么要做城市内涝防治规划？——背景与意义的递进式解析

演讲人

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为什么要做城市内涝防治规划？——背景与意义的递进式解析

02

从“规划图”到“实景图”——实施路径的实践启示

03

总结：城市内涝防治规划的核心要义与未来展望

目录

2025高中城乡规划之城市内涝防治规划课件

各位同学：

今天，我们共同探讨一个与城市安全、居民生活息息相关的课题——城市内涝防治规划。作为参与过多个城市排水系统调研、见证过暴雨中市民蹚水出行场景的规划从业者，我始终认为：内涝防治不是简单的“修管道”，而是一场关于城市韧性的系统工程。接下来，我将从背景与意义、核心内容、实施路径、案例启示四个维度展开，带大家深入理解这一规划的逻辑与温度。

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为什么要做城市内涝防治规划？——背景与意义的递进式解析

1城市内涝：被忽视的“城市病”

2021年郑州“720”特大暴雨中，我曾随团队参与应急评估。站在积水没膝的街道上，我看到地下车库成了“蓄水池”，地铁隧道被洪水倒灌，外卖小哥的电动车泡在水里——这些场景让我深刻意识到：内涝不仅是“积水过膝”的表面问题，更是威胁生命安全、破坏基础设施、影响经济运行的系统性危机。

从数据看，近十年我国年均超200个城市发生内涝，其中36个重点城市年均内涝次数达3次以上。这种“逢雨必涝”的现象，暴露出城市发展中的三大矛盾：

自然与人工的失衡：硬质铺装替代了农田、湿地，城市“海绵体”萎缩，雨水下渗率从自然状态的80%降至不足20%；

建设与规划的脱节：部分区域排水标准仅为“1-3年一遇”，却要应对“50年一遇”的极端降雨；

1城市内涝：被忽视的“城市病”

短期与长期的冲突：重地上景观、轻地下管网的“重面子轻里子”思维，导致排水系统成为“隐蔽的短板”。

2防治规划：城市安全的“必修课”

2021年《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出“建设韧性城市”，2023年《城市排水防涝体系建设行动计划》进一步要求“到2025年基本形成‘源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急’的防涝体系”。这些政策背后，是对城市发展规律的重新认知——内涝防治规划不是“可选项”，而是城市规划的“必答题”。

对高中生而言，理解这一规划的意义，需要跳出“排水”看全局：它关乎生命安全（减少因积水导致的触电、溺水风险）、经济稳定（避免商业街区、交通枢纽因内涝瘫痪）、生态可持续（通过海绵城市建设修复水生态），更关乎城市治理能力（考验多部门协同、科技应用、公众参与的水平）。

二、城市内涝防治规划“防什么、怎么防”？——核心内容的系统化拆解

1第一步：精准“诊断”——内涝风险评估

规划的前提是“知彼”。我曾参与某南方城市的内涝风险图绘制，团队用了3个月时间：

数据采集：收集近30年降雨数据（包括小时雨强、短历时暴雨频率）、地形高程（精确到0.1米）、现有管网（管径、材质、运行状态）、历史内涝点（积水深度、持续时间）；

模型模拟：运用SWMM（暴雨管理模型）模拟不同降雨情景（如20年一遇、50年一遇）下的积水范围，识别“高风险区”（如地下空间密集区、低洼地块）；

风险分级：将区域分为“轻度易涝”（积水＜30cm）、“中度易涝”（30-50cm）、“重度易涝”（＞50cm），为后续规划提供“作战地图”。

这一步的关键是“用数据说话”。比如，某老城区历史上总在暴雨后积水，但通过模型发现：问题不仅是管网老化，更因周边新建楼盘抬高了地面，导致雨水倒灌——这就需要“对症下药”而非“头痛医头”。

2第二步：系统“施治”——规划的四大核心模块

根据《室外排水设计规范》（GB50014-2021），内涝防治规划需构建“源头-过程-末端”全链条体系，具体包括：

2第二步：系统“施治”——规划的四大核心模块

2.1源头减排：让城市“会呼吸”

这是海绵城市的核心思想。我在杭州某小区调研时发现，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”六字诀，小区内涝风险降低了60%：

滞蓄设施：绿色屋顶（种植层+排水层，可延迟雨水外排30分钟）、雨水花园（通过土壤渗透削减径流）；

渗透设施：透水铺装（孔隙率15%-25%，可下渗雨水）替代水泥地面，生物滞留池（种有耐涝植物的下凹绿地）收集路面雨水；

资源化利用：雨水收集池将雨水用于绿化灌溉、道路冲洗，既减少外排压力，又节约水资源。

2第二步：系统“施治”——规划的四大核心模块

2.2管网升级：构建“地下生命线”

管网是排水系统的“血管”。我曾参与某城市管网改造项目，发现老城区管网存在三大问题：雨污合流（雨水污水混排，增大管道负荷）、管径不足（部分管道仅300mm，无法应对大流量）、淤堵严重（因垃圾堵塞，过流能力下降40%）。

改造策略包括：

雨污分流：新建雨水管与污水管，避免雨季污水外溢；

大管替代小管：按“3-5年一遇”标准设计，重点区域提升至“5-