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2025年北京市公务员录用考试申论练习题及解析及答案

给定资料

资料1：2024年夏季，北京市遭遇历史罕见强降雨，全市平均降水量达289毫米，部分区域超过400毫米。面对极端天气，北京市提前72小时启动应急响应，通过“北京通”APP、社区微信群、户外大屏等多渠道发布预警信息，覆盖1200余万市民。市水务局提前对380处易积水点进行改造，加装防倒灌装置；城管部门调配500台移动泵车、2000名排水作业人员驻点值守；街道社区组织12万名“老街坊”志愿者参与巡查，协助转移独居老人、疏通单元楼排水口。据统计，此次降雨期间，全市因灾转移群众较2023年同期减少42%，未发生因积水导致的人员伤亡事件。

资料2：2024年，北京市启动“社区韧性提升三年行动”，重点推进老旧小区“微更新”。西城区陶然亭街道龙泉胡同社区作为试点，将原本杂乱的公共绿地改造为“应急避险小广场”，设置可移动帐篷、急救物资柜、雨水收集池；东城区交道口街道福祥社区对23栋老楼进行雨污分流改造，加装防渗漏屋顶，并在每栋楼一层设置“应急工具箱”，配备灭火器、强光手电、救生绳等物资；朝阳区呼家楼街道将5处废弃自行车棚改造为“社区共享仓库”，平时存放居民闲置的折叠床、防潮垫等物资，灾时可快速调配。截至2024年底，全市已完成320个社区的“微更新”，惠及居民45万户。

资料3：北京市“城市大脑”智慧应急平台于2024年6月全面上线，整合了气象、水利、交通、消防、医疗等18个部门的实时数据，实现“一屏观全域、一键调资源”。平台通过部署在桥梁、隧道、地下空间的2.3万个物联感知设备，实时监测积水深度、建筑倾斜度、燃气管道压力等120余项指标，预警准确率达92%。在2024年暴雨中，平台提前3小时向丰台区某地下车库发送“积水超警戒线”预警，车库管理方及时封闭入口并转移车辆，避免了200余辆汽车被淹。此外，平台开通“市民上报”功能，鼓励居民通过小程序上传积水点、危树等隐患信息，2024年累计接收有效上报信息1.8万条，其中87%在2小时内得到处置。

资料4：中国城市规划设计研究院专家指出：“韧性城市不仅是‘抗灾’的硬件能力，更需要‘应变’的软实力。”他以日本东京为例，东京通过“地域防灾协议会”动员社区商店、诊所、学校等主体参与应急准备，平时共同维护应急物资，灾时互为支援；新加坡则将“韧性教育”纳入中小学课程，通过模拟演练让青少年掌握基本自救技能。专家强调：“北京的社区‘微更新’不应停留在设施改造，而要通过‘更新’激活社区自组织能力，让居民从‘被服务者’转变为‘共建者’。”

资料5：在2024年底的“市民议政厅”活动中，部分居民对当前韧性城市建设提出建议。68岁的王阿姨说：“社区装了智能应急屏，但我们老年人看不清小字体，语音提示又太快，有次想查避难点信息，捣鼓半天没弄明白。”外卖员小张反映：“平台让上报隐患，但奖励机制不明确，现在大家上报积极性不高。”某社区书记坦言：“社区志愿者多是退休老人，年轻人参与度低，灾时搬运物资、引导疏散还得靠街道支援，自身应急能力有限。”

作答要求

1.根据“给定资料1-3”，概括北京市提升城市韧性的主要做法。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

2.结合“给定资料2、4”，分析社区“微更新”对韧性城市建设的作用。（25分）

要求：分析深入，逻辑清晰；不超过400字。

3.针对“给定资料5”中市民反映的问题，提出完善北京市智慧应急系统的对策建议。（25分）

要求：针对性强，切实可行；不超过400字。

4.结合全部给定资料，以“以韧性之基筑城市之安”为主题，写一篇议论文。（50分）

要求：观点明确，结构严谨，论证充分；1000字左右。

试题解析及参考答案

第一题解析及答案

解析：本题为概括类题目，需从资料1-3中提取北京市提升城市韧性的具体措施。关键是梳理材料中的核心动作，如应急响应机制、基础设施改造、科技平台建设等，注意分点归纳，避免遗漏。

答案：

北京市提升城市韧性的主要做法：一是强化应急管理体系。提前启动多渠道预警，覆盖超千万市民；改造易积水点，调配专业力量驻点值守；动员社区志愿者参与巡查转移，降低灾害影响。二是推进社区“微更新”。将公共空间改造为应急避险场所，实施雨污分流、屋顶防渗漏等工程；设置应急物资柜、共享仓库，完善社区应急设施。三是建设智慧应急平台。整合多部门数据，部署物联感知设备实时监测风险；开通“市民上报”功能，鼓励居民参与隐患上报，提升处置效率。（298字）

第二题解析及答案

解析：本题需结合资料2（社区“微更新”的具体措施）和资料4（专家对韧性城市“软实力”的论述），分析“微更新”对韧性城市的作用。需从硬件提升、社会参与、能力