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2025年招标师PPP项目实施方案阶段的公众参与案例深度剖析专题试卷及解析1

2025年招标师PPP项目实施方案阶段的公众参与案例深

度剖析专题试卷及解析

2025年招标师PPP项目实施方案阶段的公众参与案例深度剖析专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、在PPP项目实施方案阶段，公众参与的核心目标是？

A、降低项目融资成本

B、提高项目透明度和社会接受度

C、缩短项目审批周期

D、增加政府财政收入

【答案】B

【解析】正确答案是B。PPP项目实施方案阶段的公众参与旨在通过信息公开、意

见征集等方式，提高项目透明度，增强社会公众对项目的理解和接受度，从而减少后期

实施阻力。A选项与公众参与无直接关联；C选项虽可能因公众参与优化流程而间接

实现，但非核心目标；D选项属于项目经济效益范畴，与公众参与目的不符。知识点：

PPP项目公众参与的目标与意义。易错点：混淆公众参与与项目经济效益或审批效率

的关系。

2、下列哪种公众参与方式最适合在PPP项目实施方案初期采用？

A、听证会

B、问卷调查

C、专家论证会

D、项目公示

【答案】D

【解析】正确答案是D。项目实施方案初期需广泛告知项目基本信息，项目公示是

最基础且覆盖面最广的方式。A选项听证会适用于争议较大或需深度讨论的议题；B选

项问卷调查适用于具体意见收集；C选项专家论证会侧重技术层面。知识点：公众参与

方式的适用阶段。易错点：忽视不同参与方式的适用场景。

3、在PPP项目公众参与中，“利益相关者分析”的主要作用是？

A、确定项目投资回报率

B、识别受项目影响的群体及其诉求

C、评估项目环境风险

D、制定招标文件

【答案】B

【解析】正确答案是B。利益相关者分析旨在系统识别项目涉及的各类群体（如居

民、企业、政府等）及其核心诉求，为后续参与设计提供依据。A、C、D选项分别属

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于经济、环境、招标管理范畴。知识点：利益相关者分析的功能。易错点：将利益相关

者分析与项目其他分析工具混淆。

4、某PPP项目因公众反对导致实施方案调整，这体现了公众参与的什么价值？

A、优化资源配置

B、降低社会风险

C、提升技术标准

D、增加就业机会

【答案】B

【解析】正确答案是B。公众反对通常源于对项目潜在风险的担忧，通过参与调整

方案可化解矛盾，降低社会风险。A、C、D选项虽可能间接实现，但非直接价值体现。

知识点：公众参与的风险管理价值。易错点：忽视公众参与对风险防控的作用。

5、PPP项目实施方案阶段的公众参与档案应至少保存？

A、1年

B、3年

C、5年

D、永久

【答案】C

【解析】正确答案是C。根据《政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开管理办

法》，公众参与相关档案应保存至项目移交后至少5年。A、B选项期限过短；D选项

永久保存无明确依据。知识点：PPP项目档案管理要求。易错点：混淆档案保存期限与

项目周期。

6、在PPP项目公众参与中，“参与式预算”主要适用于？

A、项目融资阶段

B、运营维护阶段

C、实施方案阶段

D、项目移交阶段

【答案】C

【解析】正确答案是C。参与式预算是在方案阶段让公众对资金分配提出建议，增

强预算合理性。A、B、D阶段资金分配已基本确定。知识点：参与式预算的适用阶段。

易错点：误认为参与式预算适用于全周期。

7、某PPP项目通过社交媒体收集公众意见，这种方式的局限性是？

A、覆盖面窄

B、意见代表性不足

C、成本过高

D、信息传递滞后

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【答案】B

【解析】正确答案是B。社交媒体用户多为